Ухвала суду № 70446359, 23.11.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Енерго - Вектор» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 18.04.2012 № 5528,

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Енерго - Вектор» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 18.04.2012 № 5528.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статті 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

З доданих позивачем матеріалів встановлено, що позовні вимоги обґрунтовані отриманням інформації про порушення товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Енерго - Вектор» умов спеціального дозволу на користування надрами від 18.04.2012 №5528.

Зазначені порушення позивачем виявлено під час здійснення державного геологічного контролю, механізм проведення якого регулюється Порядком здійснення державного геологічного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.12.2011 № 1294, та Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Разом з тим, позивачем до позовної заяви не додано матеріалів перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Енерго - Вектор» з питань своєчасності і правильності державної реєстрації робіт з геологічного вивчення та використання надр, наявністю спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов.

В матеріалах справи також відсутні будь-які документи, якими позивачем зафіксовано порушення товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Енерго - Вектор» умов спеціального дозволу на користування надрами.

В позовній заяві позивач посилається лише на наявність листів Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України» про те, що товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Енерго - Вектор» не подано до ДНВП «Геоінформ України» щорічну статистичну звітність за формами 5-гр за 2014 та 2015 рік.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд може збирати докази з власної ініціативи (частина п’ята статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

У зв’язку з вищевикладеним, з метою з’ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від позивача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 6, 11, 17, 23, 71, 72, 104, 105, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Енерго - Вектор» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 18.04.2012 №5528.

Відкрите судове засідання призначити на 07 грудня 2017 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, у строк до 07 грудня 2017 року надати копії установчих документів позивача, належним чином засвідчені копії таких документів: матеріали перевірки відповідача з питань своєчасності і правильності державної реєстрації робіт з геологічного вивчення та використання надр, наявністю спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов, за результатами проведення якої встановлено порушення товариством з обмеженою відповідальністю «ПКФ Енерго - Вектор» умов спеціального дозволу на користування надрами від 18.04.2012 № 5528, у тому числі: наказ про перевірку, направлення на перевірку, акт перевірки, припис про усунення порушень, тощо; інші документи, якими зафіксовано порушення відповідачем умов спеціального дозволу на користування надрами від 18.04.2012 № 5528; документи, що стали підставою для прийняття наказів щодо зупинення відповідачу дії спеціального дозволу на користування надрами і виконання передбачених ними умов від 18.04.2012 № 5528; у разі неможливості надання вказаних вище доказів, письмові пояснення із зазначенням причин, через які ці докази не можуть бути надані.

Зобов’язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 07 грудня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати суду установчі документи (належним чином засвідчені копії – в матеріали справи, оригінали – для огляду в судовому засіданні), провести взаємну звірку щодо наявної заборгованості, на суму, визначену у позовній заяві (на час розгляду справи).

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Чиркіним С.М.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.