Ухвала суду № 70445694, 20.11.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Голобутовського Р.З.,

судді - Рябчук О.С.,

судді - Бондар М.В.,

при секретарі судового засідання - Вербному Д.С.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Басан О.О.,

представника відповідача - Сависька В.В.,

представника третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання представника Державної фіскальної служби України про передачу до іншого адміністративного суду адміністративної справи №804/6204/17 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Державної фіскальної служби України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Продана Мирослава Васильовича, ОСОБА_7 про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2017 р. ОСОБА_5 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Продана Мирослава Васильовича, ОСОБА_7, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. Голови ДФС України Продана М.В. від 07.09.2017 р. № 2093-о "По особовому складу" про звільнення з 15.09.2017 р. полковника податкової міліції ОСОБА_5 (А-006221) з посади начальника управління внутрішньої безпеки ГУ ДФС у місті Києві, зарахувавши у розпорядження Головного управління ДФС у м. Києві;

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. Голови ДФС України Продана М.В. від 07.09.2017 р. №2087-о "Про призначення ОСОБА_7." про призначення підполковника податкової міліції ОСОБА_7 (Б-004808) на посаду начальника управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у м. Києві ГУ ДФС у м. Києві, звільнивши з посади начальника першого управління Головного управління внутрішньої безпеки Державної фіскальної служби України, встановивши посадовий оклад згідно штатного розкладу;

- поновити полковника податкової міліції ОСОБА_5 (А-006221) на посаду начальника управління внутрішньої безпеки територіальних органів ДФС у м. Києві ГУ ДФС у м. Києві.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2017 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

20.11.2017 представником Державної фіскальної служби України у судовому засіданні заявлено клопотання про передачу справи №804/6204/17 до Окружного адміністративного суду м. Києва.

В обґрунтування клопотання представник зазначив, що позивач є особою начальницького складу податкової міліції і проходить службу в розпорядженні ГУ ДФС у м. Києві. Тобто, позивач не є особою, звільненою зі служби, оскільки перебуває на службі в ГУ ДФС у м. Києві та отримує грошове забезпечення відповідно до попередньої посади. Також кожного дня ходить на службу про що робляться відмітки табелі обліку робочого часу. З огляду на викладене, та те, що місцем перебування позивача є місто Київ, представник Державної фіскальної служби України вважає, що дана справа підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечувала.

Представник ОСОБА_7 проти задоволення клопотання не заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши клопотання про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду, суд приходить до наступного висновку.

Суд зазначає, що Наказом виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Продана М.В. полковника податкової міліції ОСОБА_5 15 вересня 2017 року звільнено з посади начальника управління внутрішньої безпеки Головного управління ДФС у м. Києві, зарахувавши у розпорядження Головного управління ДФС у м. Києві.

З матеріалів справи видно, що Наказом начальника Головного управління ДФС у м. Києві Демченко Л.Д. №614-в від 25.09.2017 ОСОБА_5, який перебуває у розпорядженні Головного управління ДФС у м. Києві, надано невикористану частину чергової відпустки за 2016 рік з 28 вересня по 27 жовтня 2017 року, та невикористану частину чергової відпустки за 2017 рік з 28 жовтня по 30 листопада 2017 року.

Суд зазначає, що оскільки позивач перебуває на службі в ГУ ДФС у м. Києві та отримує грошове забезпечення відповідно до попередньої посади, суд погоджується з твердженням відповідача, що місцем постійного перебування позивача є м. Київ.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з п.3 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дана адміністративна справа територіально підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва, оскільки місцем перебування ОСОБА_5 є м. Київ, тому суд передає справу на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва

Керуючись ст.ст.19, 22, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної фіскальної служби України про передачу до іншого адміністративного суду адміністративної справи №804/6204/17 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Державної фіскальної служби України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Продана Мирослава Васильовича, ОСОБА_7 про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді - задовольнити.

Адміністративну справу №804/6204/17 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Державної фіскальної служби України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Продана Мирослава Васильовича, ОСОБА_7 про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді - передати на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.