Ухвала суду № 70445571, 22.11.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 листопада 2017 р. Справа № 804/10125/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Букіної Л.Є. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро заяву Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про заміну сторони у справі № 804/10125/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до субєкта підприємницької діяльності фізична-особа-підприємець ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить замінити сторону у справі, а саме:

-з управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області на Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області;

-з Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Камянську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що Управління пенсійного фонду України в Криничанському районі м. Дніпропетровської області реорганізоване в Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області. Функції з адміністрування єдиного внеску були передані від органів Пенсійного фонду органам Міністерства доходів і зборів. Відповідно в спірних відносинах належним стягувачем повинна бути Кам`янська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС Дніпропетровської області.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2013 року позов Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області задоволено, а саме: стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 2648,30 грн.

Обов'язковість рішень суду є конституційною засадою судочинства (стаття 129 Конституції України), яка відтворена у Кодексі адміністративного судочинства як один із принципів адміністративного судочинства, згідно якого постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. (ч.2 статті 14 КАС України).

Станом на день звернення заявника до суду рішення суду не виконано.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області припинено шляхом приєднання до Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, а тому останній є правонаступником позивача.

Згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити сторону у справі - Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25542363) його правонаступником - Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40383575).

Вирішуючи питання про заміну стягувача з Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Кам`янську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження було внесення змін до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» та передачі функцій адміністрування єдиного внеску до органів державної податкової служби, що на думку заявник свідчить про неможливість подальшого стягнення ним заборгованості єдиного внеску з ОСОБА_2.

Зазначені обставини, на думку заявника, свідчать про неможливість подальшого стягнення ним заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску.

Суд не погоджується з таким твердження заявника, оскільки згідно з пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи», органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Відповідно до пункту 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи», суми єдиного внеску, які надійшли на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду України, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах для зарахування таких сум, підлягають перерахуванню на відповідні рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах.

Отже, Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області наділено повноваженнями адміністрування єдиного внеску в частині завершення процедур такого адміністрування, а тому не втратило статусу стягувача заборгованості.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 року по справі №811/1669/13-а.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні заяви в частині заміни стягувача з Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Кам`янську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про заміну сторони у справі № 804/10125/13 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до субєкта підприємницької діяльності фізична-особа-підприємець ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Замінити Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25542363) його правонаступником - Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40383575).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3