Ухвала суду № 70436190, 02.10.2017, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 02.10.2017 Справа № 554/3514/17

Провадження № 1-кс/554/6700/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2017 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави Гальонкіна Ю.С., при секретарі Худолій Т.І., за участю старшого слідчого Мухи О.Ю., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017170000000098 від 17.03.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017170000000098 від 17.03.2017 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України, щодо заволодіння працівниками КП «Полтава-Сервіс» ПМР коштами підприємців-орендарів майна ринку «Речовий» в м. Полтаві, право власності на цілісний майновий комплекс якого належить ПрАТ «Полімпекс».

12.03.2015 у господарському суді Полтавської області порушено провадження у справі № 917/498/15 за позовом ПрАТ «Полімпекс» (код ЄДРПОУ 14367460) до Полтавської міської ради та до комунального підприємства "Полтава-сервіс" Полтавської міської ради про визнання недійсним і скасування пункту 2рішення тридцятої сесії шостого скликання Полтавської міської радивід 19.03.2013 року "Про питання оренди земельної ділянки по вул. Фрунзе, 34а" тавизнання недійсним і скасування пункту 36 рішення позачергової тридцять третьої сесії шостого скликання Полтавської міської радивід 05.09.2013 року "Про надання земельних ділянок, передачу в оренду земельних ділянок, продовження права користування земельними ділянками", визнання недійсною додаткової угоди від 19.03.2013р. до договору оренди земельної ділянки від 28.09.2011р., зареєстрованого 29.09.2011р. за №637-П, вул. Фрунзе, 34 а,укладеної між Полтавською міською радою і Комунальним підприємством "Полтава-сервіс" Полтавської міської ради та відновлення стану земельної ділянки площею 20 428 кв.м. за адресою: вул. Н.Базар, 9 м. Полтава, кадастровий номер земельної ділянки 531013700015:008:0028, який існував до порушення прав шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки за адресою вул. Фрунзе, 34а, м. Полтава, площею 1,9470га, кадастровий номер: 5310137000:15:008:0363 та скасування всіх записів в Поземельній книзі та проведення її закриття через виправлення допущених під час реєстрації технічних помилок, а також визнання за ПрАТ "Полімпекс" права користування земельною ділянкою площею 20428кв.м. за адресою: вул. Н.Базар,9 м. Полтава, кадастровий номер земельної ділянки: 531013700015:008:0028, в межах яких вона перебувала до незаконного поділу.

28.05.2015 рішенням господарського суду Полтавської області у справі №917/498/15 позов ПрАТ "Полімпекс" задоволено у повному обсязі.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 12.10.2015 р. рішення господарського суду Полтавської області від 28.05.2015 р. по справі №917/498/15 було скасовано та прийнято нове, в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.01.2016 р. скасовано рішення господарського суду Полтавської області від 28.05.2015 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду 12.10.2015 р. по справі №917/498/15, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Полтавської області.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 10.05.2016 р. у справі №917/498/15 (суддя Погрібна С.В.) в задоволенні позову відмовлено.

Позивач не погодився з зазначеним рішенням, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права при його прийнятті. Просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 10.05.2016 року у справі №917/498/15 та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

20.10.2016 Харківським апеляційним господарським судом постановлено: визнати недійсними та скасувати пункт 2 рішення тридцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 19 березня 2013 року та пункт 36 рішення позачергової тридцять третьої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 05 вересня 2013 року; визнати недійсною додаткову угоду від 19.03.2013 р. до договору оренди землі від 28.09.2011 р., зареєстрованого 29.09.2011 р. за № 637-П, вул. Фрунзе, 34 «а», укладену між Полтавською міською радою та комунальним підприємством «Полтава - Сервіс» Полтавської міської ради; відновити стан земельної ділянки площею 20428 кв. м. за адресою: Україна, Полтавська область, місто Полтава, вул. Н. Базар, 9, кадастровий номер земельної ділянки: 5310137000:15:008:0028, який існував до порушення прав шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Фрунзе, 34а, площею 1,9470 га; кадастровий номер: 5310137000:15:008:0363.

05.05.2017 на адресу Полтавської міської ради направлено вимогу про надання копій документів щодо передання КП «Полтава-сервіс» ПМР в постійне користування земельної ділянки 5310137000:15:008:0363 за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 34а для організації ринку «Речовий», а саме: рішення Полтавської міської ради від 24.03.2017 з додатками; протокол десятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради з додатками; рішення постійних депутатських комісій з цього приводу, та документації (матеріалів перевірки) які стали підставою для підготовки та винесення вказаного проекту рішення на розгляд сесії; матеріалів які підтверджують виконання рішення сесії від 24.03.2017, зокрема супровідні листи, копії сторінок журналів вихідної кореспонденції за період з 24.03.2017 по 20.04.2017; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 34469344; а також копій документів виконання рішень господарської справи №917/498/15 за позовом ПАТ «Полімпекс» до Полтавської міської ради та КП «Полтава-Сервіс» ПМР, а саме: рішення судів із супровідними листами; рішення сесій міської ради з додатками та протоколи сесій з цього приводу; супровідні листи, копії сторінок журналів вихідної та вихідної кореспонденції за період з 21.12.2016 по 20.04.2017.

25.05.2017 на адресу СУ направлено лист Полтавської міської ради з повідомленням про те, що в банку реєстраційних даних вхідних документів системи електронного обліку інформації щодо виконання рішень господарської справи №917/498/15 за позовом ПАТ «Полімпекс» до Полтавської міської ради та КП «Полтава-Сервіс» ПМР не виявлено.

Тобто вимогу про надання копій документів щодо передання КП «Полтава-сервіс» ПМР в постійне користування земельної ділянки 5310137000:15:008:0363 за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 34а для організації ринку «Речовий», службовими особами Полтавської міської ради не виконано.

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме підтвердження факту неправомірних дій з боку працівників КП «Полтава-Сервіс» ПМР, або спростування такого, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів у Полтавській міській раді, щодо передання КП «Полтава-сервіс» ПМР в постійне користування земельної ділянки 5310137000:15:008:0363 за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 34а для організації ринку «Речовий», а саме: рішення Полтавської міської ради від 24.03.2017 з додатками; протокол десятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради з додатками; рішення постійних депутатських комісій з цього приводу, та документації (матеріалів перевірки) які стали підставою для підготовки та винесення вказаного проекту рішення на розгляд сесії; матеріалів які підтверджують виконання рішення сесії від 24.03.2017, зокрема супровідні листи, копії сторінок журналів вихідної кореспонденції за період з 24.03.2017 по 20.04.2017; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 34469344; а також до документів, щодо виконання рішень господарської справи №917/498/15 за позовом ПАТ «Полімпекс» до Полтавської міської ради та КП «Полтава-Сервіс» ПМР, а саме: рішення судів із супровідними листами; рішення сесій міської ради з додатками та протоколи сесій з цього приводу; супровідні листи, копії сторінок журналів вихідної та вихідної кореспонденції за період з 21.12.2016 по 20.04.2017, а також документи, які підтверджують виконання рішення Харківського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 у справі №917/498/15 за позовом ПАТ «Полімпекс» до Полтавської міської ради та КП «Полтава-Сервіс» ПМР; накази про призначення на посади та посадові інструкції міського голови ОСОБА_2, начальника Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру ОСОБА_3, начальника юридичного управління виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_4, начальника відділу юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів та розпорядчих документів ОСОБА_5, а беручи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження є достатні дані та підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, їх отримати можливо лише у приміщенні Полтавської міської ради, за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36, шляхом тимчасового доступу, і будь-яким іншим шляхом отримати неможливо.

Крім того, маються достатні підстави для проведення розгляду даного клопотання в суді без участі представників Полтавської міської ради, оскільки існує реальна загроза внесення змін або знищення вищевказаних документів, у звязку з тим, що зазначена інформація надається з відома і за підписом осіб, які можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання з огляду на наступне.

Так, у клопотанні слідчий вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017170000000098 від 17.03.2017 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України, щодо заволодіння працівниками КП «Полтава-Сервіс» ПМР коштами підприємців-орендарів майна ринку «Речовий» в м. Полтаві, право власності на цілісний майновий комплекс якого належить ПрАТ «Полімпекс».

У ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, у Полтавській міській раді, за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36, щодо передання КП «Полтава-сервіс» ПМР в постійне користування земельної ділянки 5310137000:15:008:0363 за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 34а для організації ринку «Речовий», а саме: рішення Полтавської міської ради від 24.03.2017 з додатками; протокол десятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради з додатками; рішення постійних депутатських комісій з цього приводу, та документації (матеріалів перевірки), які стали підставою для підготовки та винесення вказаного проекту рішення на розгляд сесії; копії сторінок Поземельної книги, де маються відповідні записи щодо земельної ділянки 5310137000:15:008:0363 за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 34а; матеріалів, які підтверджують виконання рішення сесії від 24.03.2017, зокрема супровідні листи, копії сторінок журналів вихідної кореспонденції за період з 24.03.2017 по 20.04.2017; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 34469344, а також до документів, щодо виконання рішень судів у господарській справі №917/498/15 за позовом ПАТ «Полімпекс» до Полтавської міської ради та КП «Полтава-Сервіс» ПМР, а саме: рішення судів із супровідними листами; рішення сесій міської ради з додатками та протоколи сесій з цього приводу; супровідних листів, журналів вихідної та вихідної кореспонденції за період з 21.12.2016 по 20.04.2017; наказів про призначення на посади та посадові інструкції міського голови ОСОБА_2, начальника Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру ОСОБА_3, начальника юридичного управління виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_4, начальника відділу юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів та розпорядчих документів ОСОБА_5, а також документів, які підтверджують виконання рішення Харківського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 у справі №917/498/15 за позовом ПАТ «Полімпекс» до Полтавської міської ради та КП «Полтава-Сервіс» ПМР, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити завірені копії вказаних документів.

На обґрунтування доводів клопотання слідчим надано відповідні матеріали, які підтверджують наведені ним обставини.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогамКПК України.

Ураховуючи те, що в судовому засіданні доведено наявність підстав вважати, що документи та інформація, яка знаходиться у Полтавській міській раді, за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36, щодо передання КП «Полтава-сервіс» ПМР в постійне користування земельної ділянки 5310137000:15:008:0363 за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 34а, сама по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих документах можуть бути використані як докази, а також з огляду на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, на підставі ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість та законність клопотання, у зв'язку з чим воно підлягає задоволенню.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл прокурору відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_6, старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_1, слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області Кравченко Т.О., старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції України в Полтавській області ОСОБА_7, слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області Перерві А.І., старшому слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області Каминіній А.О., слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області Руденко С.І., старшому слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області Ільїній Ж.В. на тимчасовий доступ у Полтавській міській раді, за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36, до оригіналів документації щодо передання КП «Полтава-сервіс» ПМР в постійне користування земельної ділянки 5310137000:15:008:0363 за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 34а для організації ринку «Речовий», а саме: рішення Полтавської міської ради від 24.03.2017 з додатками; протокол десятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради з додатками; рішення постійних депутатських комісій з цього приводу, та документації (матеріалів перевірки), які стали підставою для підготовки та винесення вказаного проекту рішення на розгляд сесії; копії сторінок Поземельної книги, де маються відповідні записи щодо земельної ділянки 5310137000:15:008:0363 за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 34а; матеріалів, які підтверджують виконання рішення сесії від 24.03.2017, зокрема супровідні листи, копії сторінок журналів вихідної кореспонденції за період з 24.03.2017 по 20.04.2017; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 34469344, а також до документів, щодо виконання рішень судів у господарській справі №917/498/15 за позовом ПАТ «Полімпекс» до Полтавської міської ради та КП «Полтава-Сервіс» ПМР, а саме: рішення судів із супровідними листами; рішення сесій міської ради з додатками та протоколи сесій з цього приводу; супровідних листів, журналів вихідної та вихідної кореспонденції за період з 21.12.2016 по 20.04.2017; наказів про призначення на посади та посадові інструкції міського голови ОСОБА_2, начальника Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру ОСОБА_3, начальника юридичного управління виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_4, начальника відділу юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів та розпорядчих документів ОСОБА_5, а також документів, які підтверджують виконання рішення Харківського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 у справі №917/498/15 за позовом ПАТ «Полімпекс» до Полтавської міської ради та КП «Полтава-Сервіс» ПМР, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити завірені копії вказаних документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Розяснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ю.С. Гальонкіна