Постанова № 70426829, 16.02.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/439/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі - Гришанові Д.Є.,

за участю представників сторін: позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до державного підприємства «Черкаське будівельно-монтажне управління»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з державного підприємства «Черкаське будівельно-монтажне управління»(далі-відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків за грудень 2010 року в сумі 14562 грн. 82 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач стверджує, що відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року. Сума страхових внесків згідно поданого розрахунку становить 14562 грн. 82 коп. В порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09 липня 2003 року, відповідач свій обовязок щодо сплати страхових внесків не виконує, внаслідок чого за ним станом на 31.01.2011 року обліковується борг зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування в сумі 14562 грн. 82 коп., який позивач просить стягнути в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, з приводу чого надав суду відповідну письмову заяву.

Заслухавши думку представників сторін та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Державне підприємство «Черкаське будівельно-монтажне управління»зареєстроване згідно довідки № 15а-265 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчим комітетом Черкаської міської ради 14.07.1997 року, ідентифікаційний код 07848615 та зареєстроване в Пенсійному фонді як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон України № 1058-IV).

Статтею 1 Закону України № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону України № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Інструкція № 21-1 від 19.12.2003 року передбачають, що страхові внески сплачуються до Пенсійного фонду України. При цьому розмір місячного страхового внеску повинен бути менше мінімального розміру страхового внеску за кожен місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць на 33, 2 відсотки.

Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в сумі 14562 грн. 82 коп., строк сплати яких настав відповідно 20.01.2011 року. Вказана сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у визначені Законом терміни відповідачем не сплачена, про що свідчить розрахунок боргу по страхових внескам до Пенсійного фонду України станом на 25.01.2011 року.

Частиною 2 ст. 106 Закону України № 1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обовязку платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Черкаське будівельно-монтажне управління»: 18000, м. Черкаси, вул. Одеська, 1 (ідентифікаційний код 07848615) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 (ідентифікаційний код 21367650) заборгованість зі сплати страхових внесків за грудень 2010 року в сумі 14562 (чотирнадцять тисяч пятсот шістдесят дві) грн. 82 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко