Ухвала суду № 70425361, 21.11.2017, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

УХВАЛА

21.11.17 Справа № 909/743/17

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого-судді Бонк Т.Б.

суддів Кравчук Н.М.

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання І.Борщ

за участю представників:

від позивача – ОСОБА_2 (пре-к за довіреністю)

від відповідача – ОСОБА_3 (пред-к за довіреністю)

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" від 21 вересня 2017 року

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 12.09.2017р. (суддя Б.В. Деделюк)

у справі № 909/743/17

за позовом: Крихівецької сільської ради, Площа Двір, 1, с.Крихівці, м. Івано-Франківськ, 76293

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" вул. Мазепи, 175 а, м. Івано-Франківськ,76018

про стягнення збитків в розмірі 4 787 727,19 грн.

ВСТАНОВИВ :

рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 12.09.2017р. у справі № 909/743/17 позов Крихівецької сільської ради до Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" про стягнення збитків в розмірі 4787727,19 грн. задоволено. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" на користь Крихівецької сільської ради збитки в розмірі 4787727,19 грн. (чотири мільйони сімсот вісімдесят сім тисяч сімсот двадцять сім грн. дев"ятнадцять коп.) та 71815,91 грн. (сімдесят одну тисячу вісімсот п"ятнадцять грн. дев"яносто одну коп.) судового збору.

Рішення мотивоване тим, що у квітні 2017 позивач дізнався, що на території села Крихівці відповідачем закінчено будівництво рядку житлових будинків. Сільська рада не є учасником процедури реєстрації декларації про готовність об"єктів до експлуатації, тому 04.04.17 вона звернулася до ДАБІ України з запитом щодо надання копій зареєстрованих декларацій про готовність до експлуатації будинків, розміщених на території села. Листом від 06.04.2017 Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області надала інформацію про те, що відповідач здав ряд об"єктів в експлуатацію та надала копії декларацій. У зв’язку з чим, 12.04.17 Крихівецькою сільською радою прийнято рішення № 5-22/2017 "Про нарахування пайової участі згідно декларацій про готовність об"єктів до експлуатації, замовником яких виступало ПрАТ "САТП-0901", згідно якого було визначено суму, які відповідачу належало сплатити в якості пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці. Ввівши об’єкти будівництва в експлуатацію, що підтверджується Деклараціями про готовність об’єкта до експлуатації, відповідач не виконав та не уклав остаточний договір про пайову участь.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції, мотивуючи це порушенням і неправильним застосуванням норм матеріального права; неповним з’ясуванням обставин, що мають значення для вирішення справи; невідповідністю висновків , викладених у рішенні суду, обставинам справи.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 11.10.2017р. вищезазначену апеляційну скаргу прийнято до провадження.

Встановлено, що відповідно до рішення 14 сесії 5 демократичного скликання Крихівецької сільської ради від 26.07.2007 між Крихівецькою сільською радою, як орендодавцем, та ПАТ "спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство "САТП-0901", як орендарем, укладено договір оренди земельної ділянки площею 5,6931 га, що знаходиться на території Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради по вул. Виноградна (ОСОБА_4, 175а).

15.08.2007 керівником відповідача підписано гарантійний лист про гарантування укладення договору про пайову участь у розвитку соціальної інфраструктури с. Крихівці.

У квітні 2017 позивач дізнався, що на території села Крихівці відповідачем закінчено будівництво рядку житлових будинків. Сільська рада не є учасником процедури реєстрації рекларації про готовність об"ектів до експлуатації., тому 04.04.17 вона звернулася до ДАБІ України з запитом щодо надання копій зареєстрованих декларацій про готовність до експлуатації будинків, розміщених на території села.

Листом від 06.04.2017 Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області надала інформацію про те, що відповідач здав ряд об"ектів в експлуатацію та надала копії декларацій.

12.04.17 Крихівецькою сільською радою прийнято рішення № 5-22/2017 "Про нарахування пайової участі згідно декларацій про готовність об"ектів до експлуатації, замовником яких виступало ПрАТ "САТП-0901", згідно якого було визначено суму, які відповідачу належало сплатити в якості пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфрастуктури села Крихівці, а саме:

- згідно декларації про готовність об"екту до експлуатації від 02.09.2011 № ІФ 14311037248 на багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями громадського призначення в розмірі 626680,52 грн.;

- згідно декларації про готовність об"екту до експлуатації від 29.03.2013 № ІФ 143130880548 на житлові будинки з приміщеннями громадського призначення (1 пусковий коплекс) в розмірі 875901,23 грн.;

- згідно декларації про готовність об"екту до експлуатації від 28.03.2014 № ІФ 143410870671 на житловий будинок з приміщеннями громадського призначення (VII пусковий коплекс) в розмірі 3285145,44 грн.

та вирішено укласти договори про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці між Крихівецькою сільською радою та замовником будівництва ПрАТ "САТП-0901".

20.04.2017 позивачем направлено на адресу відповідача примірники проектів договорів ро пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці з додатками розрахунку розміру пайової участі та рішеннями сесії Крихівецької сільської ради від 12.04.17 № 5-22/2017.

Проте жодний з вищезазначених договорів не підписано.

Відтак, предметом позову – є вимога про стягнення з відповідача збитків в розмірі 4 787 727,19 грн. (загальної суми пайової участі замовника будівництва).

Як вбачається з матеріалів справи, розмір пайової участі замовника будівництва ПрАТ «САТП-0901» визначено Рішенням Крихівецької сільської ради № 5-22/2017 від 12 квітня 2017 року згідно відповідних Декларацій про готовність об’єкту до експлуатації.

В суді апеляційної інстанції відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 344/14492/17 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" до Крихівецької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017.

Клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі мотивоване тим, що відповідач не був присутній у судовому засіданні господарського суду Івано-Франківської області у даній справі і про існування Рішення № 5-22/2017 відповідачу стало відомо після розгляду справи судом першої інстанції з тексту оскаржуваного рішення. Скаржником до Івано-Франківського міського суду подано адміністративний позов про визнання незаконним та скасування рішення Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017. Ухвалою судді Івано-Франківського міського суду відкрито провадження у справі №344/14492/17 за зазначеним адміністративним позовом, судове засідання призначено на 06.02.2018 року. Отже, на розгляді у Івано-Франківському міському суді перебуває адміністративна справа, предметом розгляду якої є законність Рішення № 5-22/2017, яке стало підставою для визначення розміру збитків, стягнутих оскаржуваним рішенням суду у даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Згідно Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення. Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Апеляційним судом встановлено, що Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 03 листопада 2017 року у справі № 344/14492/17 відкрито провадження у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" до Крихівецької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017; розгляд справи призначено на 06.02.2018 року.

Тобто предметом вищезазначеної адміністративної справи є перегляд законності рішення Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017.

Апеляційний суд зазначає, що саме в оскаржуваному Рішенні Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017 зазначено розмір пайової участі замовника будівництва ПрАТ "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" і саме на підставі цього рішення сільської ради позивачем визначено розмір стягуваної суми збитків у даній справі.

У даній господарській справі зазначене Рішенні Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017 не є предметом перегляду. Крім того, спір про встановлення законності зазначеного рішення сільської ради є адміністративним спором, а відтак є непідвідомчим господарському суду, а тому господарський суд не може переглядати чи змінювати розмір пайової участі, встановлений у даному рішенні колегіальним органом, у разі необхідності.

Відтак, апеляційний суд приходить до висновку, що адміністративна справа №344/14492/17 за позовом Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" до Крихівецької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017 є пов’язаною із даною господарською справою № 909/743/17 за позовом: Крихівецької сільської ради до Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" про стягнення збитків в розмірі 4 787 727,19 грн.; і господарський суд не може самостійно встановити обставини, що матимуть значення для розгляду даної справи, враховуючи адміністративний характер спору в іншій пов’язаній з даною справі.

Відтак, провадження у даній справі № 909/743/17 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" від 21 вересня 2017 року слід зупинити до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 344/14492/17 за позовом Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" до Крихівецької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017.

Керуючись ст.ст. 79, 86 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

зупинити провадження у справі № 909/743/17 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" від 21 вересня 2017 року до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №344/14492/17 за позовом Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" до Крихівецької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Крихівецької сільської ради від 12.04.2017 року № 5-22/2017.

Сторонам повідомити апеляційний суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі № 909/743/17.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Бонк Т.Б.

Судді Кравчук Н.М.

ОСОБА_1