Ухвала суду № 70415612, 21.11.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого – Ступакової І.Г.

суддів – Бітова А.І.

– ОСОБА_1

(у зв’язку з неприбуттям у судове засідання сторін, справа

розглядається в порядку п.2 ч.1 ст.197 КАС України)

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Березівського районного суду Одеської області від 28 липня 2017 року по справі за адміністративним позовом кредитної спілки «Кредитінвест» до державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3, третя особи, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача - ОСОБА_2, про визнання неправомірними дії державного реєстратора та скасування рішень державного реєстратора, -

В С Т А Н О В И Л А :

Кредитна спілка «Кредитінвест» звернулась до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3 про визнання неправомірними дії відповідача та скасування рішень від 26 вересня 2016 року №16622936 та №16622149.

Постановою Березівського районного суду Одеської області від 28 липня 2017 року адміністративний позов кредитної спілки «Кредитінвест» задоволено. Визнано неправомірними дії державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3 з винесення рішення номер запису 16622936 від 26 вересня 2016 року про державну реєстрацію права власності на житловий будинок, розташований за адресою Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6 та з винесення рішення номер запису 16622149 від 26 вересня 2016 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6. Скасовано рішення державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3 номер запису 16622936 від 26 вересня 2016 року про державну реєстрацію права власності на житловий будинок, розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6. Скасовано рішення державного реєстратора Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3 номер запису 16622149 від 26 вересня 2016 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення, в зв’язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 28 травня 2012 року між кредитною спілкою «Кредитінвест» та ОСОБА_4 було укладено кредитний договір №0600000014, згідно умов якого кредитодавець надав грошові кошти ОСОБА_4 на умовах встановлених кредитним договором.

25 жовтня 2012 року, у зв'язку з тим, що ОСОБА_4 не виконувала умови кредитного договору кредитна спілка «Кредитінвест» звернулась з позовною заявою до Овідіопольського суду Одеської області про примусове стягнення заборгованості.

31 жовтня 2012 року ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області в якості забезпечення позовних вимог кредитної спілки «Кредитінвест» накладено арешт на нерухоме майно, а саме на житловий будинок та земельну ділянку, які розташовані за адресою Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6.

02 серпня 2016 року Овідіопольським районним судом Одеської області ухвалено заочне рішення по справі №1521/5041/12 про стягнення з ОСОБА_4 заборгованості за кредитним договором на користь кредитної спілки «Кредитінвест» в сумі 4 076 014,92 грн. та судовий збір в сумі 3 354 грн.

15 грудня 2016 року Овідіопольським районним судом Одеської області видано виконавчий лист по справі №1521/5041/12, який позивачем було пред'явлено до Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

17 січня 2017 року державним виконавцем Приморського ВДВС міста ОСОБА_1 ГТУЮ в Одеській області для встановлення майнового стану боржника ОСОБА_4 отримано Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, згідно якої 26 вересня 2016 року державним реєстратором Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3 було проведено реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на житловий будинок розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6, номер запису про право власності: 16622936 та проведено реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку яка розташована за адресою Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6, номер запису про право власності: 16622149.

Виходячи з Інформаційної довідки на момент проведення реєстраційних дій реєстратором щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на житловий будинок та земельну ділянку, які розташовані за адресою Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6, були наявні зареєстровані обтяження речових прав на вказане нерухоме майно, підставою яких є ухвала Овідіопольського районного суду Одеської області від 31 жовтня 2012 року по справі №2-5041/12 та постанова відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області від 22 травня 2014 року.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що державний реєстратор Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3 прийняла оскаржувані рішення про державну реєстрацію права власності у момент, коли в Єдиному реєстрі заборон були наявні записи про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Овідіопольського районного суду Одеської області від 31 жовтня 2012 року по справі №2-5041/12 та на підставі постанови відділу державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції Одеської області від 22 травня 2014 року, а тому дії державного реєстратор щодо прийняття рішення про державну реєстрацію права власності суд визнав неправомірними та скасував рішення.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановленихстаттею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження. порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлює Кабінет Міністрів України.

Кабінет Міністрів України постановою №1127 від 25 грудня 2015 року затвердив Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву про державну реєстрацію та необхідні для такої реєстрації документи, визначені цим Порядком (п.8, п.13 Порядку реєстрації).

Пунктом 15 Порядку реєстрації передбачено, що під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо наявності обтяжень на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону.

Державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав виключно за наявності підстав для такої відмови, що визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (п.28 Порядку реєстрації).

Згідно з п.5 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених ч.9 ст. 15 цього Закону.

З наведеного слідує, що наявність в Реєстрі запису про заборону відчуження майна є перешкодою для здійснення державним реєстратором реєстраційних дій до того часу, поки таке обтяження не буде зняте.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 26 вересня 2016 року державним реєстратором Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3 було проведено реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на житловий будинок, розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6 (номер запису про право власності 16622936) та проведено реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку, яка розташована за адресою Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6 (номер запису про право власності 16622149).

При цьому, 31 жовтня 2012 року ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області в якості забезпечення позовних вимог кредитної спілки «Кредитінвест» накладено арешт на нерухоме майно, а саме на житловий будинок та земельну ділянку, які розташовані за адресою Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6.

Отже, на момент прийняття оскаржуваних рішень відповідача на житловий будинок та земельну ділянку, які розташовані за адресою Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6 був накладений арешт.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що оскільки прийняття спірних рішень щодо реєстрації права власності за ОСОБА_2 на житловий будинок розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6 (номер запису про право власності 16622936) та реєстрація права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку, яка розташована за адресою Одеська область, Овідіопольський район, с. Барабой, вул. Гагаріна, 6 (номер запису про право власності 16622149) відбулась в період дії обтяження, що є неприпустимим, державний реєстратор Новоселівської сільської ради Березівського району Одеської області ОСОБА_3 неправомірно зареєстрував право власності на вказане нерухоме майно та земельну ділянку, у зв'язку з чим відповідні рішення є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, що вірно встановлено судом першої інстанції.

Колегія суддів зауважує на тому, що апелянтом не наведено жодних доводів та не надано жодних доказів, які б спростували висновки суду першої інстанції щодо визнання неправомірними дії державного реєстратора при прийнятті рішень про державну реєстрацію права власності та їх скасування.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, у зв’язку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,–

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, постанову Березівського районного суду Одеської області від 28 липня 2017 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

ОСОБА_1