Постанова № 70413281, 22.11.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання - Неміш Т.В.

за участю:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боржава" про стягнення заборгованості у розмірі 4450,20 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боржава", в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Боржава" на користь ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пп. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 4450,20 грн. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що громадянин ОСОБА_2 працював у колгоспі "Дружба", правонаступником якого є ТОВ "Боржава" у період з 01.12.1978 по 01.08.2003 рр. на посаді тракториста-машиніста, зайнятість на якій дає право на пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Вказане право підтверджено постановою Берегівського районного суду №297/1112/14-а від 02.06.2014 року та Закарпатського окружного адміністративного суду №807/847/16 від 14.11.2016 р. За період з липня по вересень 2017 року відшкодуванню підлягає 4450,20 грн. Проте відповідач, в порушення законодавчих вимог, належного відшкодування сум, виплачених зазначеному громадянину пільгових пенсій, не здійснив.

08 листопада 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника позивача, відповідно до якого останній просить розглянути справу без його участі за наявними в матеріалах справи доказами та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 27).

Відповідач в судове засідання не з’явився, уповноваженого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, а на адресу суду повернувся конверт з вкладенням з відміткою поштового відділення “за закінченням терміну зберігання”.

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вказане, суд вважає, що вжив всіх заходів для належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду справи.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Боржава" включене до ЄДРПОУ, зареєстроване за адресою: 90264, Закарпатська область, Берегівський район, с. Квасово, вул. Пушкіна, буд. 2, та йому присвоєно код 04882416, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а. с. 5).

Постановою Берегівського районного суду №297/1112/14-а від 02.06.2014 року зобов'язано Управління пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області призначити ОСОБА_2 пенсію за віком, у відповідності до п. "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення", із дня звернення до Управління пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області із заявою про призначення пенсії за віком трактористу-машиністу безпосередньо зайнятого на виробництві сільськогосподарської продукції, а саме, з 11 грудня 2013 року.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.11.2016 р. №807/847/16 встановлено, що встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії громадянину ОСОБА_2 на підставі пп. "б-з" ст. 13 Закону.

Зазначені рішення суду набрали законної сили, а отже, вказані обставини повторно не доводяться.

Згідно з нормами ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У відповідності до норм абз.4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004, передбачено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

За період з липня по вересень 2017 року громадянину ОСОБА_2 ОСОБА_1 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області нараховано пільгової пенсії у розмірі 4381,83 грн.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в тому числі таких, що призначені відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону, визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

П. 6.8 ст. 6 Інструкції встановлено, що підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п. 6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України.

У відповідності до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56.

Таким чином, враховуючи витрати на доставку пенсії у розмірі 68,37 грн., загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, що підлягає відшкодуванню Товариством з обмеженою відповідальністю "Боржава", складає 4450,20 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем направлялись на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Боржава" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. "б-з" Закону України "Про пенсійне забезпечення", громадянину ОСОБА_2 (а. с. 14-15).

Фактична виплата пільгової пенсії зазначеним громадянам за період липень - вересень 2017 року підтверджується листом, скріпленим підписами та печатками в.о. начальника ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області та начальника Центру поштового зв'язку №1 м. Мукачево, наявного в матеріалах справи.

Проте, в порушення зазначених законодавчих вимог, Товариство з обмеженою відповідальністю "Боржава" відшкодування сум виплачених пільгових пенсій в строк, визначений п. 6.8 Інструкції, не здійснило та станом на день розгляду даної справи судом заборгованість також не погасило.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані законодавчі норми, враховуючи фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боржава" про стягнення заборгованості у розмірі 4450,20 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Боржава" (90264, Закарпатська область, Берегівський район, с. Квасово, вул. Пушкіна, будинок 2, ідентифікаційний код 04882416) на користь ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, 43, код 41246253) заборгованість у розмірі 4450 грн. 20 коп. (Чотири тисячі чотириста п'ятдесят грн. 20 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.