Постанова № 70402145, 21.11.2017, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/1057/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2017 Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Даценка В. М.

при секретарі – Павличенко О.А.,

з участю:

представника позивача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубнах справу за позовом ОСОБА_2 до ГУПФУ в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся з позовом до УПФУ в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії.

В позові вказав, що неодноразово звертався до відповідача щодо перерахунку йому пенсії з урахуванням 5 % за втрату працездатності відповідно до п.2 ч.1 ст.77 ЗУ «Про національну поліцію», однак відповідач у встановленому законом порядку рішення за його заявою не прийняв, обмежившись листом-відповіддю. Таку бездіяльність відповідача позивач вважає протиправною.

В письмових запереченнях відповідач проти задоволення позову заперечив. Вказав, що заява про перерахунок пенсії була подана з недоліками, а тому була розглянута як звернення.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

В судове засідання представник відповідача не з’явився, до суду надіслав клопотання щодо розгляду справи за його відсутності.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що 16.03.2017 року ОСОБА_2 звернувся до ГУПФУ в Полтавській області про перерахунок його пенсії з урахуванням 5 % за втрату працездатності відповідно до п.2 ч.1 ст.77 ЗУ «Про національну поліцію».

Листом від 04.04.2017 року № 158/70-03 ГУПФУ в Полтавській області повідомив позивача, що обчислення його пенсії із застосуванням п.2 ч.1 ст.77 ЗУ «Про національну поліцію» буде проведено лише після внесення змін у свідоцтво про його хворобу.

Відповідно до ст.82 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії (стаття 81), не пізніше 10 днів з дня їх надходження.

Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії, видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення.

Аналогічна норма міститься в п.4.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою Правління пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою в МЮ України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846.

Відповідно до п.1.7. Порядку у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Таким чином, за результатми розгляду заяви про перерахунок пенсії відповідач повинен прийняти рішення про її задоволення, відмову або ж повідомити заявника про недоліки поданої заяви.

Всупереч вказаним нормам, відповідач не прийняв жодного з цих рішень, а з власної ініціативи розглянув її в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Таким чином, суд погоджується з доводами позивача про протиправність бездіяльності відповідача.

Разом із тим, суд вважає, що прохальна частина позову є неконкретизованою. При цьому позивач просить надати повідомлення про прийняте рішення про відмову в перерахунку пенсії, однак, судом не було встановлено, що відповідач прийняв таке рішення.

За таких підстав, з урахуванням ч.2 ст.11 КАС України з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача розглянути заяву позивача в порядку, встановленому законодавством.

Керуючись ст. ст. 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 до ГУПФУ в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо розгляду заяви ОСОБА_2 від 16.03.2017 року.

Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області розглянути заяву ОСОБА_2 від 16.03.2017 року в порядку, встановленому ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про пенсійне забезпечення», постановою Правління пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою в МЮ України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя Лубенського міськрайонного суду Даценко В. М.