Постанова № 7039733, 09.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-20018/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Логойди Т. В.

при секретарі                                                  Кузнецова К.В.,

з участю представника позивача Одегової Р.В., представника відповідача Лисак Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Добропільського міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2009 року Добропільський міський центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України звернувся в суд з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, що з 06 жовтня 2009 року по 09 жовтня 2009 року була здійснена перевірка щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків в державному підприємстві «Добропіллявугілля», за результатами якої виявлені порушення вимог пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яке виразилось у неповній та несвоєчасній сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

У ході перевірки встановлено, що протягом 2005 - 2009 років при виплаті заробітної плати найманим працівникам нараховані страхові внески, що належать до сплати не сплачувались, у результаті чого виникла недоїмка у розмірі 31 893,81 грн., що підтверджується актом від 09 жовтня 2009 року № 143.

Оскільки недоїмка станом на 09 жовтня 2009 року, відповідачем сплачена не була, тому на вказану суму нараховано пеню у розмірі 416,28 грн.

Відповідачу запропоновано добровільно сплатити кошти, про що на його адресу направлено рішення про стягнення простроченої заборгованості від 12 жовтня 2009 року №4, однак кошти сплачені не були.

Просив стягнути з відповідача недоїмку у розмірі 31 893,81 грн. та пеню розмірі 416,28 грн.

Після зменшення позовних вимог у в’язку зі сплатою відповідачем пені просив стягнути недоїмку в сумі 31 893,81 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засідання позов визнав.

Судом встановлено, що з 06 жовтня 2009 року по 09 жовтня 2009 року Добропільським міським центром зайнятості – робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття проведено перевірку своєчасності та повноти сплати страхових внесків державним підприємством «Добропіллявугілля» за період з 06 липня 2007 року по 09 жовтня 2009 року, за результатами якої складено акт від 09 жовтня 2009 року № 143, в якому вказувалося на порушення вимог пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яке виразилось у неповній та несвоєчасній сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

У ході перевірки встановлено, що протягом вказаного періоду при виплаті заробітної плати найманим працівникам нараховані страхові внески, що належать до сплати, не сплачувалися, у результаті чого виникла недоїмка у розмірі 31 893,81 грн., з них по тарифу 1,6% в сумі 23195,50 грн., по тарифу 0,6% - 8698,31 грн. На суму недоїмки нараховано пеню в розмірі 416,28 грн.

Відповідачу запропоновано добровільно сплатити кошти, про що на його адресу направлено рішення про стягнення простроченої заборгованості від 12 жовтня 2009 року №4, однак сума коштів сплачена не була.

Під час судового розгляду справи пеня в сумі 416,28 грн. відповідачем сплачена, залишилася несплаченою сума недоїмки.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю), починаючи з 1 січня 2001 року – дня набуття чинності вказаним Законом повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку та в розмірах, передбачених Законом.

Частиною 2 ст. 35 вказаного Закону визначено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Статтею 39 вказаного закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Суб’єктом владних повноважень за порушення вимог законодавства на несплачену суму недоїмки правомірно нараховано пеню в порядку та розмірі, що відповідав вимогам законодавства.

Оскільки на час розгляду справи відповідачем сума страхових внесків сплачена не була, тому вона підлягає стягненню.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Добропільського міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Добропіллявугілля» (код ЄДРПОУ 32186934) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхові внески у сумі 31 893,81 грн., з них:

- страхові внески по тарифу 1,6% в сумі 23 195 (двадцять три тисячі сто дев’яносто п’ять) грн. 50 коп. на р/р 37175301900035, банк одержувача УДК у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 23126132, код платежу 50040100;

- страхові внески по тарифу 0,6% в сумі 8 698 (вісім тисяч шістсот дев’яносто вісім) грн. 31 коп. на р/р 37175301900035, банк одержувача УДК у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 23126132, код платежу 50040100.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання вказаної заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Логойда Т. В.