Постанова № 7039382, 07.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.12.09Справа №2а-12727/09/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі : Головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кравченко О.І.

за участю представників сторін:

від позивача – Джемілова, представник за дов.,

від відповідача – не з’явився,

розглянув адміністративну справу за позовом ДПІ у Бахчисарайському районі АРК,

до відповідача Фермерського господарства «Гедеон Фарм»,

про стягнення заборгованості у сумі 27209,87 грн.

Суть спору: ДПІ у Бахчисарайському районі АРК (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду АРК з позовом Фермерського господарства «Гедеон Фарм» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 27209,87 грн.

Позовні вимоги мотивовані нормами Законів України «Про систему оподаткування», «Про державну податкову службу в Україні», «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду був сповіщений належним чином, рекомендованою кореспонденцією. Направив на адресу суду письмове пояснення, у якому не заперечує проти задоволення позовних вимог щодо стягнення заборгованості у сумі 27209,87 грн., також просить розглянути справу у відсутності представника.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі суд вважає можливим розглядати справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Фермерське господарство «Гедеон Фарм» зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі 05.12.2005р., як юридична особа (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 33965658), про що видано свідоцтво.

Відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у Бахчисарайському районі АРК, як платник податків.

Згідно з п.2,3 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Порядок, строки та умови надання декларацій та фінансової звітності встановлені спеціальними законами. Так, відповідно до п. п. а,б,в пп.4.1.4. п.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-ІІІ, із змінами і доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю – протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця; календарному кварталу або календарному півріччю – протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя), та інше.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» відповідно до якого до функцій податкових органів належить контролювання своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Згідно з п.п.17.1.1. п.7.1 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Судом встановлено, згідно з довідкою про розрахунки з бюджетом №439 від 02.11.2009р. за відповідачем склалась податкова заборгованість у розмірі 27209,87грн., у тому числі:

- з податку на додану вартість у сумі 19 489,00грн., з них 6 562,00грн. нараховані штрафні санкції з уточнюючої декларації №16681 від 13.07.2009р., 8 428,00грн. нараховані з уточнюючого розрахунку №16682 від 13.07.2009р., 4 329,00грн. нараховані штрафні санкції з уточнюючого розрахунку №16682 від 13.07.2009р., 170,00грн. нараховані штрафні санкції на підставі акту №107/1502/33965658 від 07.08.2009р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, винесене податкове повідомлення-рішення №0001191502/0 від 07.08.2009р.;

- зі збору за спеціальне водовикористання загальнодержавного значення у розмірі 776,15грн., нараховані на підставі акту №118/27/23/33965658 від 19.05.2009р., за результатами виїзної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., винесене податкове повідомлення-рішення №0000110023/0 від 27.05.2009г. на суму 776,15грн. (315,73грн. - за основним платежем; 460,42грн. - штрафні санкції);

- зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 2 975,60грн., нараховані на підставі акту №118/27/23/33965658 від 19.05.2009р., за результатами виїзної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., винесене рішення про застосування штрафних санкцій №0000120023/0 від 27.05.2009р.;

- зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 252,45грн., нараховані на підставі акту №118/27/23/33965658 від 19.05.2009р., за результатами виїзної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., винесене податкове повідомлення-рішення №0000100023/0 від 27.05.2009р. на суму 275,91грн. (105,91грн. - за основним платежем; 170,00грн. штрафні санкції);

- з податку з доходів фізичних осіб у сумі 3716,67грн., нараховані на підставі акту №118/27/23/33965658 від 19.05.2009р. за результатами виїзної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., винесене податкове повідомлення-рішення №0002561701/0 від 27.05.2009р. на суму 3716,67грн. (1238,89грн. - за основним платежем; 2477,78грн. - штрафні санкції);.

ДПІ у Бахчисарайському районі була проведена виїзна планова перевірка за результатами якої було складено акт №118/27/23/33965658 від 19.05.2009р., встановлено порушення п. 9, п. 10 Інструкції "Про порядок обчислення та стягнення збору за спеціальне використання водних ресурсів", затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 16.08.1999р. №1494, що виразилося в заниженні даного збору на суму 920,83грн., у тому числі за 1 квартал 2007р. у сумі 429,50грн., за 1 кв. 2008р. у сумі 49133грн.

За результатами даної перевірки було також виявлено порушення вимог Постанови Правління НБУ від 15.12.2004р. №637 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" у частині проведення розрахунків готівкою без представлення документа, що підтверджує сплату готівкових грошових коштів у сумі 2975,60грн., а саме порушено ст. 2 Положення про форму та зміст розрахункових документів, зареєстрованого у Міністерстві Юстиції України від 05.02.2001р. під №105/5296, затвердженого Наказом ДПА України від 01.12.2000р. №614, яке розроблено у відповідності до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995р.

Перевіркою правильності визначення обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум збору за забруднення навколишнього, природного середовища встановлено заниження даного збору на суму 105,91грн., у тому числі за І кв. 2007р. у сумі 10,71грн., за 2 кв. 2007р. у сумі 4,72грн., за 4 кв. 2007р. у сумі 0,08грн., за 1 кв. 2008р. у сумі 5,52грн., за 2 кв. 2008р. у сумі 5,64грн., за 3 кв. 2008р. у сумі 20,13грн., за 4 кв. 2008р. у сумі 59,11грн., що виразилося в порушенні п. 8, п. 4 Інструкції "Про порядок обчислення та справляння збору за забруднення навколишнього, природного середовища".

У порушення п.п. 8.1.1, 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-ГУ від 22.05.2009р. зі змінами та доповненнями, сума доходу сплаченого на користь фізичним особам не обкладена податком з доходів фізичних осіб і не перехована до бюджету. Усього занижена сума податку з доходів фізичних осіб у сумі - 1238,89грн., у т.ч. по періодам: серпень 2008р. - 16,50грн., вересень 2008р. - 585,89грн., жовтень 2008р. - 37,40грн., листопад 2008р. - 128,36грн., грудень 2008р. - 470,74грн.

Підпунктом 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000р. передбачено, що у разі коли платник податків здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплати є обов'язковою передумовою виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з п.п. 5.4.1. п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Проте відповідачем сума заборгованості не була погашена. Відповідно до розрахунку позовних вимог за відповідачем числиться податкова заборгованість у розмірі 27209,87 грн.

Податкові повідомлення-рішення у судовому порядку не оскаржені та не скасовані.

Право позивача як суб’єкта владних повноважень – контролюючого органа у сфері оподаткування звертатися до суду з позовом до відповідача про стягнення зазначеної заборгованості обґрунтовано п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

При таких обставинах суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158– 163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Фермерського господарства «Гедеон Фарм» (Бахчисарайський район, с. Фурманівка, вул. Юбілейна,102-б, ЗКПО 33965658) у дохід Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість у сумі 19489,00 грн. ( р/р 31115029600048 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34741000), у дохід Державного бюджету України заборгованість зі збору за спеціальне водовикористання загальнодержавного значення у сумі 776,15 грн. (р/р 31113017700048 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34741000), у дохід Державного бюджету України штрафні санкції у сумі 2975,60 грн. (р/р 31112104700048 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34741000), у дохід місцевого бюджету м. Бахчисарай заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 252,45 грн. (р/р 33110329700049 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34741000), у дохід місцевого бюджету м. Бахчисарай заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 3716,67 грн. (р/р 33219800700049 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34741000).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення постанови у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

          Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                                   Циганова Г.Ю.