Постанова № 7039372, 17.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.11.09Справа №2а-7992/09/12/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Котаревої Г.М., при секретарі судового засідання Тарасовій О.М., за участю представників сторін: від позивача – не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Джанкойському районі АР Крим

до Джанкойського підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло»

про стягнення заборгованості у розмірі 109024,74 грн.

Суть спору: Управління Пенсійного Фонду України в Джанкойському районі АР Крим (далі – позивач) звернувся до адміністративного суду із позовом доДжанкойського підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло»(далі – відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 109024,74 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, суми штрафу, застосованої за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином, через засоби масової інформації, причин неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду справи не надав.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як юридична особа рішенням виконавчого комітету Джанкойської міської ради АР Крим від 15.02.1995 року, про що видано свідоцтво, ідентифікаційний код юридичної особи 22300856; є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 02010071).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України від 09.07.03 року №1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(далі –Закон №1058).

Згідно із статтею 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд України і фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1958 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з пунктом 6 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону – один календарний місяць.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 цього Закону обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до п. 6, 7 ст. 64 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати фінансові санкції, стягувати з платників страхових внесків недоїмку по страхових внесках.

Згідно із п. п. 2, 4, 5 ч. 9 ст. 106 Закону (в редакції, що діяла на час встановлення факту несвоєчасної сплати страхових внесків), за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що відповідачем подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2006 року; січень, лютий, березень, квітень, серпень, грудень 2007 року; березень, червень, липень, серпень, вересень 2008р., внаслідок неповної сплати страхових внесків по зазначених розрахунках за відповідачем склалася заборгованість у сумі 105312,42 грн.

Позивачем на адресу відповідача були направлені вимоги № Ю 675С від 05.06.2006 р. на суму 3392,20 грн., № Ю 763 від 04.07.2006 р., на суму 3469,22 грн., № Ю 866 від 04.08.2006 р., на суму 3216,77 грн., № Ю 919 від 04.09.2006 р., на суму 3548,30 грн., № Ю 1056 від 04.10.2006 р., на суму 6173,63 грн., № Ю 1254 від 03.11.2006 р., на суму 6527,75 грн., № Ю 1322 від 05.12.2006 р., на суму 7505,88 грн., № Ю 64 від 05.01.2007 р., на суму 7490,24 грн., № Ю 169 від 05.02.2007 р., на суму 6737,39 грн., № Ю 265 від 05.03.2007 р., на суму 2786,70 грн., № Ю 286 від 03.04.2007 р., на суму 6259,52 грн., № Ю 351 від 03.05.2007 р., на суму 1741,68 грн., № Ю 460 від 05.06.2007 р., на суму 2583,24 грн., № Ю 1487 від 03.10.2007 р., на суму 103,07 грн., № Ю 293 від 05.02.2008 р., на суму 9000,00 грн., № Ю 876 від 06.05.2008 р., на суму 6138,73 грн., № Ю 876 від 06.05.2008 р., на суму 6138,73 грн., № Ю 1376 від 05.08.2008 р., на суму 6041,62 грн., № Ю 1513 від 03.09.2008 р., на суму 6096,13 грн., № Ю 1640 від 03.10.2008 р., на суму 6241,49 грн., № Ю 1965 від 04.11.2008 р., на суму 10258,86 грн., які були отримані відповідачем, про що свідчить підпис про отримання на корінцях вимог.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків позивачем прийнято рішення №11 від 18.01.2006р. - фінансові санкції у розмірі 6967,94грн. Вказане рішення отримано відповідачем, що підтверджується відміткою про отримання.

Рішення та вимога відповідачем у судовому порядку не оскаржені та не скасовані.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у сумі 109024,74 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з Джанкойського підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» (96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Совхозна, 21, ЄДРПО 22300856) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Джанкойському районі АР Крим заборгованість у розмірі 109024,74 грн., ( р/р 25601010045001 у ВАТ “Державний Ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПО 20727218).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суду АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                                   Котарева Г.М.