Постанова № 7039351, 08.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.12.09Справа №2а-10577/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Слабун О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу

за позовом Прокурора Київського району м. Сімферополя, діючого в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Підприємства "Тарна"

про стягнення 4075,98 грн. заборгованості

за участю представників:

від позивача – Шевченко З.В. – представник,довіреність № 33 від 08.12.2009 року; Воднєва Н.О. – представник, довіреність № 23 від 03.07.2009 року

від відповідача – не з’явився

від прокурора – Кулібаба С.Є. – прокурор відділу прокуратури АРК, посв. № 07121

Суть спору: Прокурор Київського району м. Сімферополя АР Крим, діючий в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Підприємства «Тарна» 4075,98 грн. заборгованості, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не здійснює сплату заборгованості зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату відповідачем суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Представники позивача у судовому засіданні, яке відбулось 10.11.2009 року, заявили клопотання про уточнення позовних вимог та просили стягнути 4016,72 грн., у зв’язку з тим, що відповідачем частково сплачено заборгованість з фінансових санкцій в сумі 749,04 грн. (залишок заборгованості складає 216.10 грн.), проте заборгованість зі сплати страхових внесків збільшилась до 3630,62 грн.

Прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги з урахуванням їх уточнення.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день розгляду справи повідомлений належним чином, 07.12.2009 року від нього надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв’язку з тим, що керівник підприємства знаходиться у відрядженні.

Прокурор та представники позивача наполягали на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, враховуючи думку прокурора та позивача, ненадання відповідачем доказів знаходження керівника підприємства у відрядженні а також неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, участь відповідача у попередніх судових засіданнях, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АРК за № 14-02-3825.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданих відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків за лютий-грудень 2008 року та березень 2009 року, у розмірі 3630,62 грн.

Крім того, за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, позивач 07.12.2007 року прийняв рішення № 1408 про застосування штрафу в сумі 3434,08 грн. та нарахування пені у розмірі 2204,88грн.

Зазначене рішення отримане відповідачем 13.12.2007 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 030132.

Також, за неподання відповідачем розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, позивачем прийнято рішення № 312 від 20.03.2008 року про застосування фінансових санкцій на суму 170,00 грн.

Зазначене рішення отримане відповідачем 25.03.2008 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 265660.

Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначені рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржені.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені прийняті з порушенням вимог діючого законодавства.

За даними позивача, станом на 09.10.2009 року відповідачем частково сплачено суму заборгованості зі сплати фінансових санкцій за рішенням № 1408, у зв’язку з чим залишок заборгованості складає 216,10 грн., про що свідчить розрахунок позивача суми позову та картка особового рахунку відповідача.

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

          В порядку ст. 106 Закону позивачем на адресу відповідача були направлені вимоги про сплату боргу від 04.02.2008р. № Ю-566, від 03.03.2008р., № Ю-768, від 01.04.2008р. № Ю-1017, від 05.05.2008р. № Ю-2121, від 02.06.2008р. № Ю-2402, від 01.07.2008р. № Ю-2693, від 01.08.2008р. № Ю-3007, від 01.09.2008р. № Ю-3261, від 01.10.2008р. № Ю-3556.

Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками суми заборгованості, вказані вимоги є узгодженими.

За таких обставин, станом на день розгляду справи за відповідачем числиться заборгованість в сумі 4016,72 грн., у тому числі 3630,62 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 263,17 грн. - штрафних санкцій та 122,93 грн. пені.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

За таких обставин, з урахуванням уточнення представниками позивача суми позову, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Під час судового засідання, яке відбулось 08.12.2009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 10.12.2009 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Підприємства «Тарна» (95000, АРКрим, м. Сімферополь, вул. Краснодарська, 44/1, р/р 2600732237001 у КРУ АКБ «Укрсоцбанк», МФО 324010, ЄДРПОУ 23195472) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова,6, на р/р 2560570445712 у ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) 4016,72 грн. заборгованості.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                         Яковлєв С.В.