Постанова № 70390194, 16.01.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

16 січня 2013 року Справа № 2а/2370/4924/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі –Ільченку С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області ДПС до підприємства інвалідів «Мета-Сервіс»Черкаської обласної організації «Союз організацій інвалідів України»про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області ДПС (далі-позивач) звернулась до суду із позовом про припинення діяльності юридичної особи - підприємства інвалідів «Мета-Сервіс»Черкаської обласної організації «Союз організацій інвалідів України»(далі-відповідач), що не пов’язане з банкрутством, з підстав неподання відповідачем документів фінансової звітності та податкових декларацій з 19.07.2010р.

Позивач 03.01.2013р. надав до суду клопотання про підтримання позовних вимог в повному обсязі та проханням провести розгляд справи без участі представника.

Відповідач на судове засідання не прибув, свого представника не направив, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи. Суд вважає, що відсутність відповідача не є перешкодою для розгляду справи. На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.08.1999 року, ідентифікаційний номер 30529143 та з 01.09.1999 року перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах Черкаської області ДПС як платник податків, що підтверджується довідкою позивача від 12.10.2012 року № 1056/18-312.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.

Згідно положень законодавства України, чинного на час виникнення спірних правовідносин, а саме Закону України «Про систему оподаткування»та Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон України № 2181-ІІІ) відповідач зобов’язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов’язкового платежу).

Пунктом «б»статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків та інших обов’язкових платежів зобов’язані подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов’язкових платежів.

Відповідно до Закону України № 2181-ІІІ, а саме п. п. 4.1.4, п. 4.1, ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Станом на час судового розгляду справи, обов’язок відповідача подавати до органів державної податкової служби податкову звітність, пов’язану з обчисленням і сплатою податків та зборів передбачений пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України.

Однак, як встановлено з матеріалів справи, в порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ та пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України відповідач податкові декларації до органів державної податкової служби не подає з 19.07.2010 року.

Відповідно до п. 20.1.12. ст. 20.1. Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно з п.п. 16.1.3, п.п. 16.1.1, п.п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16, п. 49.2 ст. 49 Податкс кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI передбачені обов'язки платників податків і зборів (обов'язкових платежів): вести бухгалтерський облік, складати звітність фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встаної законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни. Терміни подання податкових декларацій визначені п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звіт період, що дорівнює: - календарному року, крім випадків, передбачених п.п. 49.18.4 49.18.5 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним звітного (податкового) року; - календарному кварталу або календарному півріччю (у числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду.

Згідно з ст. 38 Закону № 755-IV державна реєстрація припинення юридичної особи проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством. При цьому, однією з підстав для постановлення такого рішення є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідач не подає звітності до органів державної податкової служби з 19.07.2010р., що підтверджується довідкою позивача № 28648/15-120 від 12.10.2012 року та суперечить вимогам п.п.16.1.3-16.1.4 Податкового кодексу України (який набрав чинності з 01.01.2011). Станом на 11.10.2012 відповідач не має заборгованості щодо сплати податків, зборів (інших обов’язкових платежів) (згідно з інформацією у довідці державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби).

Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем-фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області ДПС до підприємства інвалідів «Мета-Сервіс»Черкаської обласної організації «Союз організацій інвалідів України»про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством - задовольнити повністю.

Припинити діяльність юридичної особи - підприємства інвалідів «Мета-Сервіс»Черкаської обласної організації «Союз організацій інвалідів України», зареєстрованого виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.08.1999 року, ідентифікаційний номер 30529143, адреса місцезнаходження: 18005, АДРЕСА_1.

Копію цієї постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради для виконання обов’язків визначених ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду порядку визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко