Ухвала суду № 70389535, 03.11.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/18103/17

Провадження № 2-а/522/1946/17

УХВАЛА

про відмову в залученні третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача

03 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Тарасов А.В., розглянувши клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси 27.09.2017 року звернувся позивач із зазначеним адміністративним позовом, вказуючи, що йому призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 27.04.2017 року він звернувся до Міністерства внутрішніх справ України із заявою, в якій просив підготовити інформацію про розмір грошового забезпечення за нормами нового законодавства щодо розрахунку пенсії з урахуванням розмірів грошового забезпечення поліції та у місячний строк подати її Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області для здійснення перерахунку пенсії. Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Одеській області на підставі списків, які були надані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення позивача та направлено її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, однак відповідачем перерахунок пенсії не проведено, зазначаючи на необхідність виділення додаткових коштів з Державного бюджету України. Таку відмову позивач вважає протиправною та просить суд зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з виплатою різниці, що виникла після перерахунку, а також стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, встановити судовий контроль за виконанням судового рішення відповідачем.

30.10.2017 року представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ліквідаційну комісію ГУМВС України в Одеській області, зазначаючи, що листом Міністерства внутрішніх справ України від квітня 2017 року №5551/05/22-2017, який адресований головам ліквідаційних комісій ГУМВС, УМВС України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, повідомлено, що інші надбавки, доплати, підвищення та премії для проведення перерахунку пенсій слід враховувати відповідно до Постанови КМУ №988 в середніх розмірах, що фактично виплачені за грудень 2015 року за відповідною посадою в Національній поліції. Оскільки в довідці про розмір грошового забезпечення вказаний розмір премії станом на 01.01.2016 року, відповідач повернув довідку про розмір грошового забезпечення позивача на адресу ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області з метою перевірки правильності встановлених розмірів премії.

Представник відповідача вважає, що з метою встановлення правильності зазначеного розміру премії в наданій довідці необхідно залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з положень зазначеної статті, суд зазначає, що статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, передбачає можливість в майбутньому, тобто після вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили, покладення на таку особу певних прав та обов’язків. Однак, заявлені позивачем вимоги не передбачають виникнення для ліквідаційної комісії певних прав чи покладення обов’язків, а заявлені відповідачем обставини, якими останній обґрунтовує необхідність залучення ліквідаційної комісії до участі в справі суд вважає необґрунтованими, у зв’язку з чим клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 53 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про залучення ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача – відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Тарасов

03.11.2017