Ухвала суду № 70379956, 20.11.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Вербицька Н.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області від 21 серпня 2017 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області задоволено частково.

10 листопада 2017 року ГУ ДКС України у Херсонській області звернулась з апеляційною скаргою на зазначену постанову, разом із клопотанням про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження.

Розглянувши дане клопотання, вважаю, що воно не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова прийнята 21 серпня 2017 року, копія оскаржуваної постанови отримана апелянтом 29 серпня 2017 року.

З матеріалів справи вбачається та в обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає, що ухвалою Одеського апеляційного суду від 18.09.2017 року апеляційну скаргу залишено без руху в зв’язку з несплатою судового збору, а 18.10.2017 року в зв’язку з невиконанням вищезазначеної ухвали, апелянту повернуто апеляційну скаргу, подану вперше без пропуску строку.

10 листопада 2017 року відповідач звернувся з апеляційною скаргою повторно.

Однак, повторну подачу апеляційної скарги більше ніж через 02 місяці після закінчення строку на апеляційне оскарження не можна визнати своєчасною та обґрунтованою.

Зазначений період часу, протягом якого відповідач усував недоліки апеляційної скарги, є явно перебільшеним для вчинення такої дії і неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

В обґрунтування клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження апелянт посилається на обмежене фінансування.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутність у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Так, Європейським судом з прав людини у справі Кечко проти України зазначено, що органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.

Згідно з ч.4 ст.189 апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст..186 КАС України і особа яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави вказані нею у заяві визнані неповажними.

При цьому протягом 30 днів після отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 108, ст.ст. 186, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на протязі 30 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз’яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Вербицька Н. В.