Ухвала суду № 70379131, 21.11.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Білак С.В., перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 03.10.2017 року у справі №333/3786/17(2-а/333/200/17) (головуючий суддя І інстанції – Боровікова А.І.) за позовом ОСОБА_1 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, Міського Комунального Підприємства "Наше місто", третя особа: ОСОБА_2 про визнання наказу незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02.11.2017 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №333/3786/17(2-а/333/200/17) з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 03.10.2017 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору.

В мотивувальній частині ухвали було зазначено, що згідно Закону України "Про судовий збір" апелянтом повинно бути сплачено судовий збір за звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду в розмірі 1600 грн.

Копію ухвали суду від 06.11.2017 року було отримано апелянтом 11.11.2017 року.

16.11.2017 року позивач надав до суду квитанцію від 15.11.2017 року про сплату судового збору у розмірі 320 грн. разом з супровідним листом та копією пенсійного посвідчення. У супровідному листі ОСОБА_1 зазначив, що є непрацездатною особою і пенсіонером за віком, а тому підлягає сплаті судовий збір в сумі 320 грн.

Згідно з ч.6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

В свою чергу, ставки судового збору встановлюються у розмірах передбачених ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», а не на власний розсуд сторонами, що беруть участь у справі.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою на ухвалу Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 03.10.2017 року.

Згідно змісту пп. 5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент звернення апелянта до суду з апеляційною скаргою) за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом становить 1600 грн.).

Таким чином, апелянтом повинно бути сплачено судовий збір у розмірі 1600 грн., проте до суду було надано документ про сплату судового збору у розмірі 320 грн., несплачена сума судового збору складає 1600 грн. – 320 грн. = 1280 грн.

Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м.Дніпра; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ; Код банку отримувача (МФО) 805012; Рахунок отримувача 31217206781004; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*; 101.

Слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, вирішуючи такі клопотання суд повинен враховувати те, що якщо при сплаті необхідних судових витрат середньомісячний дохід особи буде меншим від рівня прожиткового мінімуму, встановленого законом для відповідної категорії осіб, тоді в суду є підстава для застосування заходів щодо зменшення, звільнення, розстрочення або відстрочення сплати судового збору.

Позивачем не було заявлено клопотання про зменшення розміру належних до сплати судових витрат та не надано суду належних доказів на підтвердження відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат (скрутного матеріального становища) на момент звернення до суду з апеляційною скаргою, а тому неможливість сплатити судовий збір у розмірі передбаченому законодавством позивач не довів.

За приписами ч.5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи надання апелянтом документу підтверджуючого сплату судового збору у розмірі меншому ніж передбачено Законом України «Про судовий збір» та відсутність належних доказів, які б підтверджували скрутне матеріальне становище позивача (неможливість сплати судового збору), суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 108, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 03.10.2017 року у справі №333/3786/17(2-а/333/200/17) - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом семи днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду: документу про сплату судового збору у розмірі передбаченому Законом України «Про судовий збір» або обґрунтованого клопотання про зменшення розміру належних до сплати судових витрат та належних доказів підтверджуючих скрутне матеріальне становище, яке позбавляє можливості сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя С.В. Білак