Постанова № 70378047, 20.11.2017, Львівський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2017 року № 813/3356/17

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сакалоша В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Бродівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Україна» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Бродівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області (надалі по тексту – позивач) звернулося до суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Україна» (надалі по тексту – СВК «Україна», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача 7603, 59 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат з виплат та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах з липня по вересень 2017 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 року №21- 1, не здійснював компенсацію витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 7603, 59 грн. У зв’язку з цим Бродівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулося з даним позовом до суду.

Ухвалою судді від 03.10.2017 року у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження.

Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження, разом із витягом про процесуальні права і обов’язки й запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову і необхідні документи або заяву про визнання позову. Із матеріалів справи вбачається, що поштовий конверт із судовими документами, відправлений судом за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача, відділенням поштового зв’язку повернутий з відміткою «за закінченням терміну зберігання». У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

З урахуванням вимог ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України та враховуючи факт повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, суд вважає, що така повістка вручена належним чином.

В силу положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оскільки судом належним чином виконано свій обов’язок щодо повідомлення відповідача, тому суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що за даними відділу пенсійного забезпечення Бродівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області: ОСОБА_1 перебуває на обліку в правлінні та отримує пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою про виплачену пенсію, при набутому в СВК «Україна» пільговому стажі 20 років 2 місяці 24 дні, пенсію призначено 26.02.2014 року на виконання постанови Бродівського районного суду Львівської області 03.05.2012 року у справі №2а-377/12; ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні та отримує пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою про виплачену пенсію, при набутому в СВК «Україна» пільговому стажі 20 років 28 днів.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ (надалі - Закон №1058-УІ) передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Тобто, відшкодування Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було пільговий стаж.

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення наїзниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року, в якій передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-ІУ у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, передбачених на пільгових умовах, відповідно до абзацу першого частини 2 «Прикінцевих положень» Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими з умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають 77-133 на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 цієї Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.п. 6.8, 7.5 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, і несвоєчасно перераховані суми фактичних 3 37711 на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Бродівським об’єднаним управління Пенсійного фонду України Львівської області надавались відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з травня 2017 року.

Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає відшкодуванню відповідачем сума у розмірі 7 603грн. 59 коп. за період з липня по вересень 2017 року включно.

Так як, отримавши розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з» ст.13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», не надавши на нього заперечень та не оскарживши його в суді, відповідач фактично узгодив такий розрахунок.

Попри зазначене, заборгованість відповідачем залишається несплаченою.

Таким чином, заборгованість СВК «Україна» по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з липня по вересень 2017 року включно, становить 7 603 грн. 59коп.

Вищевказані обставини та наведені докази, щодо обов’язку відшкодування, були дослідженні та встановлені постановами Львівського окружного адміністративного суду: від 30.09.2015 №813/5086/15, від 09.02.2017 №813/216/17, від 24.04.2017 №813/1339/17, від 29.08.2017 №813/2405/17, які набрали законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ж обставини.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Україна» (80673, Львівська область, Бродівський район, с.Вербівчик, код ЄДРПОУ 30703878) 7 603 (сім тисяч шістсот три) грн. 59 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлених до відшкодування за період з липня по вересень 2017 року включно.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Сакалош В.М.