Ухвала суду № 70377551, 16.11.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

16 листопада 2017 року №810/5969/15

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження, заяву Асоціації фермерських господарств "Таврія" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Асоціації фермерських господарств "Таврія" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області, 3-тя особа: Державна фіскальна служба України, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Асоціація фермерських господарств "Таврія" із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, виданого в адміністративній справі за позовом до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області 3-тя особа: Державна фіскальна служба України, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 (суддя Балаклицький А.І.), яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2016, адміністративний позов Асоціації фермерських господарств "Таврія" - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області від 20.11.2015 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) з моменту його прийняття. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області вчинити дії щодо поновлення реєстрації Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) платником податку на додану вартість з дати анулювання реєстрації - 20 листопада 2015 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Заходи забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі №810/5969/15, які були вжиті ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2016 року, - залишено в силі до набрання постановою суду законної сили.

На виконання постанови суду 19.07.2016 року був виданий виконавчий лист по справі 810/5969/15.

Ухвалою суду від 02.03.2017 року задоволено заяву позивача про роз'яснення судового рішення, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2017. В ухвалі про роз'яснення судового рішення від 02.03.2017 суд ухвалив, роз'яснити, що за змістом резолютивної частини постанови Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2016 по справі 810/5969/15, яка набрала законної сили 01.06.2016 року у Державної фіскальної служби України виникає обов'язок:

- відновити з 20 листопада 2015 року реєстрацію Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) як платника податку на додану вартість шляхом внесення змін до Реєстру платників податку на додану вартість щодо скасування рішення про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307);

- поновити та повернути на рахунок Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) у системі електронного адміністрування податку на додану вартість показник суми, на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати анулювання реєстрації, а саме з 20 листопада 2015 року.

В подальшому ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2017 задоволено заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

27.10.2017 представником Асоціації фермерських господарств “Таврія” через канцелярію суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/5969/15.

У вказаній заяві позивач просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні №54392851 з Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області, на боржника - Державну фіскальну службу України. Замінити сторони виконавчого провадження по судовій справі №810/5969/15 та зазначити у такому порядку:

- відповідач: Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8)

- третя особа: Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Київській області (08132. Київська область, с. Вишневе, вул. Ломоносова, 34).

У судове засідання, призначене на 16.11.2017, представники сторін не з’явились, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

Представник Асоціації фермерських господарств “Таврія” надав суду клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин розгляд заяви здійснювався без участі представників сторін у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни відповідача (боржника) у виконавчому провадженні, суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про виконавче провадження” №1404-VIII від 02.06.2016 (далі - Закон №1404) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 статті 14 Закону №1404 учасниками виконавчого провадження є виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерт, спеціаліст, перекладач, суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання, особи, права інтелектуальної власності яких порушені, - за виконавчими документами про конфіскацію та знищення майна на підставі статей 176, 177 і 229 Кримінального кодексу України, статті 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону №1404 сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Частиною 5 статті 15 Закону №1404 у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2017, яка залишена в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2017, було роз'яснено судове рішення позивачу та зазначено, що у Державної фіскальної служби України виникає обов'язок - відновити з 20 листопада 2015 року реєстрацію Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) як платника податку на додану вартість шляхом внесення змін до Реєстру платників податку на додану вартість щодо скасування рішення про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) та поновити та повернути на рахунок Асоціації фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) у системі електронного адміністрування податку на додану вартість показник суми, на яку Асоціація фермерських господарств "Таврія" (код ЄДРПОУ 22749307) має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати анулювання реєстрації, а саме з 20 листопада 2015 року.

Оскільки судом при роз'ясненні судового рішення визначено, що ДФС України необхідно відновити реєстрацію заявника, а також поновити та повернути заявнику показники сум, то суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність здійснити заміну сторони виконавчому провадженні згідно дубліката виконавчого листа №810/5969/15, виданого Київським окружним адміністративним судом 27.06.2017 по виконанню постанови про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Асоціації фермерських господарств “Таврія” про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Здійснити заміну сторони виконавчого провадження № 54392851 у справі №810/5969/15, а саме, боржника – Державна податкова інспекція у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на боржника - Державну фіскальну службу України.

3. Сторони виконавчого провадження зазначити у такому порядку:

- відповідач: Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд 8);

- третя особа: Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Київській області (08132, Київська область, с. Вишневе, вул. Ломоносова, буд. 34).

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня її проголошення, а в разі постановляння ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.