Ухвала суду № 70377037, 16.11.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

витребування доказів та зупинення провадження у справі

16 листопада 2017 року Справа № 803/1424/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.

суддів: Димарчук Т.М., Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

за участю представника позивача Сівака О.В.,

представника відповідача Сахарчука А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БРІС» ЛТД до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «БРІС» ЛТД звернулося з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання, просив витребувати у Державної фіскальної служби України усі документи, які стали підставою для відмови у реєстрації податкової накладної №39 від 31.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, в тому числі протокол засідання комісії Державної фіскальної служби України, тощо та провадження у справі зупинити до надходження до суду витребуваних документів.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечує щодо заявленого клопотання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача підлягає до задоволення з таких підстав.

Як слідує з матеріалів справи, рішенням комісії Державної фіскальної служби України від 31.08.2017 року №182363/21749653 відмовлено ТзОВ «БРІС» ЛТД у реєстрації податкової накладної №39 від 31.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою відмови визначено надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Будь-яких документів, які стали підставою для відмови у реєстрації податкової накладної №39 від 31.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої позивачем, відповідачем суду не надано.

Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з частиною третьою статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Отже, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи суд приходить до висновку про необхідність витребування у Державної фіскальної служби України усіх документів, які стали підставою для відмови у реєстрації податкової накладної с в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТзОВ «БРІС» ЛТД, в тому числі протоколу засідання комісії Державної фіскальної служби України, висновку Головного управління ДФС у Волинській області з пропозицією щодо реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмови в такій реєстрації, результатів опрацювання СМ КОР, тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що з моменту скерування вказаної ухвали суду до виконання та отримання документів може пройти значний час, беручи до уваги місячний термін розгляду адміністративних справ, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до отримання витребуваних документів від Державної фіскальної служби України..

Керуючись статтями 71, 122, 156, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державної фіскальної служби України усі документи, які стали підставою для відмови у реєстрації податкової накладної №39 від 31.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «БРІС» ЛТД, в тому числі протокол засідання комісії Державної фіскальної служби України, висновок Головного управління ДФС у Волинській області з пропозицією щодо реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмови в такій реєстрації, результати опрацювання СМ КОР, тощо.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали виконати дану ухвалу суду шляхом подання (надіслання) до суду усіх наявних матеріалів, які стали підставою для відмови у реєстрації податкової накладної №39 від 31.08.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «БРІС» ЛТД, в тому числі протоколу засідання комісії Державної фіскальної служби України, висновку Головного управління ДФС у Волинській області з пропозицією щодо реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмови в такій реєстрації, результатів опрацювання СМ КОР, тощо.

Провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БРІС» ЛТД до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, зупинити до надходження до суду витребуваних документів від Державної фіскальної служби України.

Копію ухвали направити позивачу для відома, а відповідачу Державній фіскальній службі України - для виконання.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлений 21 листопада 2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала в іншій частині набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий С.Ф. Костюкевич

Судді Т.М. Димарчук

О.А. Лозовський