Ухвала суду № 70375075, 20.11.2017, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/7952/17

Провадження № 2-а/461/641/17

УХВАЛА

про забезпечення адміністративного позову

20.11.2017 Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого-судді - Городецької Л.М.,

при секретарі Думичі Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фієста-Фантастика» про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фієста-Фантастика» до Львівської міської ради, Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство «Адміністративно-технічне управління» про визнання дій протиправними та скасування ухвали Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009 року, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Галицького районного суду м. Львова знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фієста-Фантастика» до Львівської міської ради, Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство «Адміністративно-технічне управління» про визнання дій протиправними та скасування ухвали Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009 року.

Одночасно при подачі адміністративного позову подано заяву про забезпечення позову в якій просить зупинити дію Акту №85 про демонтаж літнього майданчика у добровільному порядку від 09.11.2017 року та Акту №86 про демонтаж літнього майданчика у добровільному порядку від 09.11.2017 року та заборони Львівській міській раді, Галицькій районні адміністрації Львівської міської ради, постійній комісії архітектури, містобудування та охорони історичного середовища, Комунальному підприємству «Адміністративно-технічне управління» вчиняти будь-які дії стосовно надання погоджень, прийняття рішень про демонтаж та проводити демонтаж відкритого літнього майданчика біля об'єкту ресторанного господарства загальною площею 192,00 кв.м. та відкритого літнього майданчика біля об'єкту ресторанного господарства загальною площею 63,00 кв.м., які розташовані за адресою м. Львів пл..ОСОБА_1, 1, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «ФІССТА-ФАНТАСТИКА», код СДРПОУ 23268581, до вирішення спору по суті.

Згідно ч. 1 ст. 118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Із змісту вимог наведеної статті слідує, що заходи забезпечення позову повинні відповідати і бути співрозмірними заявленим позовним вимогам, мають бути безпосередньо повязаними з предметом спору, необхідними та достатніми для забезпечення виконання судового рішення.

Згідно із п. 17 Постанови ПВАС України № 2 від 06.03.2008 «Про практику застосуванняадміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України» під час розгляду адміністративних справ», судам необхідно враховувати, що згідно зчастинами третьоютачетвертоюстатті 117 КАС Українизабезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним. В ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіянняшкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Дослідивши матеріали справи, оскільки захист прав, свобод та інтересів позивача стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, суд приходить до висновку, що заяву про забезпечення адміністративного позову слід задовольнити.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.117 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фієста-Фантастика» задовольнити.

Вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії Акту №85 про демонтаж літнього майданчика у добровільному порядку від 09.11.2017 року та Акту №86 про демонтаж літнього майданчика у добровільному порядку від 09.11.2017 року та заборонити Львівській міській раді, Галицькій районні адміністрації Львівської міської ради, постійній комісії архітектури, містобудування та охорони історичного середовища, Комунальному підприємству «Адміністративно-технічне управління» вчиняти будь-які дії стосовно надання погоджень, прийняття рішень про демонтаж та проводити демонтаж відкритого літнього майданчика біля об'єкту ресторанного господарства загальною площею 192,00 кв.м. та відкритого літнього майданчика біля об'єкту ресторанного господарства загальною площею 63,00 кв.м., які розташовані за адресою м. Львів пл..ОСОБА_1, 1, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «ФІССТА-ФАНТАСТИКА», код СДРПОУ 23268581, до вирішення спору по суті.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М.Городецька