Постанова № 70373155, 20.11.2017, Василівський районний суд Запорізької області

311/2905/17

3/311/821/2017

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.11.2017 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А., розглянувши матеріали (протокол № 73 від 02.11.2017 року), які надійшли з Василівського відділення Токмацької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН НОМЕР_1), працює головним бухгалтером ПАТ «Запоріжжяобленерго», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст.163-2 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

ВСТАНОВИЛА:

У протоколі про адміністративні правопорушення зазначено, що 05.10.2017 року, Актом перевірки №000186/08-01-12-12/00130926 встановлено, що головним бухгалтером ПАТ «Запоріжжяобленерго» ОСОБА_1 не подано до установи банку платіжне доручення по орендній платі за землю з юридичних осіб за 2016-2017 рік та земельного податку з юридичних осіб за періоди 2016-2017 року, чим порушено п.п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI.

До початку розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по суті, захисник ОСОБА_2 звернувся до суду з письмовим клопотанням про зміну підсудності даної справи, обґрунтоване тим, що відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду № 5-рп/2015 від 26.05.2015, положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що "справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення", в аспекті порушеного у конституційному поданні питання необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення "за місцем його вчинення" визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Стаття 163-2 КУпАП передбачає відповідальність за неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Платником земельного податку - є ПАТ «Запоріжжяобленерго», що відображено в актах перевірки № 000193/08-01-12-12/130926; № 000186/08-01-12-12/130926.

Відповідно до п. 87.1. ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Оплата земельного податку під об'єктами електроенергетики Василівського РЕМ здійснювалась ПАТ «Запоріжжяобленерго» у січні - листопаді 2017 р. з поточного рахунку № 2600010766801, відкритого для ПАТ «Запоріжжяобленерго» у АТ «»Мета Банк», що підтверджується довідкою від 14.11.17 № 003-09/315 та копіями платіжних доручень.

Василівський РЕМ - є структурним невідособленим підрозділом ПАТ «Запоріжжяобленерго», який не мав і не має повноважень розпорядження грошовими коштами на вказаному поточному рахунку.

Платіжні доручення на перерахування належних до сплати сум земельного податку подавалися за місцезнаходженням ПАТ «Запоріжжяобленерго» (вул. Сталеварів, 14, м. Запоріжжя).

Враховуючи викладене, місцем вчинення адміністративного правопорушення- є місцезнаходження платника земельного податку - ПАТ «Запоріжжяобленерго» (вул. Сталеварів, 14, м. Запоріжжя).

Відповідно до положень ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Зі складеного протоколу про адміністративне правопорушення № 73 від 02.11.2017 року та доданих матеріалів вбачається, що місцем вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення являється: м.Запоріжжя вул. Сталеварів, буд. 14.

У своєму рішенні від 26 травня 2015 року у справі № 1-11/2015 року за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення Конституційний суд України в резолютивній частині зазначив що словосполучення "за місцем його вчинення", яке міститься в положенні частини першої статті 276 Кодексу, визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Тому, з врахуванням вищевикладеного, суддя вважає необхідним клопотання захисника ОСОБА_2 задовольнити та, відповідно до вимог ч.2 ст.276 КУпАП, направити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КпАП України - до Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя для розгляду за підсудністю.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст.221, 222, ч.2 ст.276, 278 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання захисника - адвоката ОСОБА_2 про зміну підсудності справи - задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - направити до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя для розгляду за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського

районного суду ОСОБА_3