Ухвала суду № 70365716, 15.11.2017, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/14131/17

н/п 1-кс/766/11559/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2017 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., при секретарі Неглядюк Р.В., за участю прокурора Гарлика С.С., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42017230000000240 прокурора відділу прокуратури області прокурора у кримінальному провадженні молодшого радника юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42017230000000240 від 03.08.2017 р. прокурора відділу прокуратури області прокурора у кримінальному провадженні молодшого радника юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні адміністративної будівлі Міністерства охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, б. 6, м. Київ, та їх вилучення, а саме:

-ліцензійних справ субєктів господарювання:, ПФ «ІФА» (ідент. код 14119621), ПФ «Торнадо» (ідент. код 21274374), ПП «АВЕ-ДЕНТ» (ідент. код 37353509), ПП «Авіцена» (ідент. код 31369314), ПП «Авіцена-2» (ідент. код 34137648), ПП «Алекс-стом» (ідент. код 34554215), ПП «Альфа-Стом» (ідент. Код 34933339), ПП «Атлант-7» (ідент. код 36463113), ПП «Віласа» (ідент. код 36580273), ПП «Експрес оптика» (ідент. код 33879187), ПП «Медичні послуги «Здравушка» (ідент. код 36505369), ПП «Оптімистом-98» (ідент. код 38258417), ПП «Панацея Таврії» (ідент. код 34781635), ПП «Сімейний стоматолог» (ідент. код 34285410), ПП «Стомат-Люкс» (ідент. код 22748101), ПП «Стамотологічний кабінет «Меліор» (ідент. код 39601510), ПП «Стоматолічний центр «Аполлонія» (ідент. код 36744621), «Стоматологічний центр «Астера» (ідент. код 35469304), ПП «Стоматологічні послуги» (ідент. код 30507491), ПП «Усмішка» (ідент. код 23139700), ПП «Харченко» (ідент. код 36130653), ПП «Медичний центр «Анвала» (ідент. код 34074782), ПП «Позаміський Заклад оздоровлення та відпочинку «Дитячий оздоровчий табір «Аврора» (ідент. код 31793187), ПП «Центр відновлення зору» (ідент код 40134205), ДП «Дитячий оздоровчий центр «Орлятко» (ідент. код 31412474), ДП «Санаторій для дітей з батьками «Скадовськ» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України (ідент. код 02648314), Науково-виробниче ТОВ «Док» (ідент. код 23137762), ПП «Полімед-Люкс» (ідент. код 35869631), ПАТ «Дім марочних коньяків «Таврія» (ідент код. 00413475), ТОВ «ОСОБА_2 +» (ідент. код 38523482), ТОВ «Дитячий оздоровчий центр «Червоні вітрила» (ідент. код 34781572), ТОВ «Евідент» (ідент. код 39396188), ТОВ «Кайлас про» (ідент. код 33930300), ТОВ «Каховська стоматологічна поліклініка» (ідент. код 36013575), ТОВ «Клініка Взгляд+» (ідент. код 39099654), ТОВ «Лабдиагностика» (ідент. код 35498623), ТОВ «Медичний центр «Ігнат» (ідент. код 40398618), ТОВ «Медичні діагностичні системи» (ідент. код 33589975), ТОВ «Медіцентр» (ідент. код 32809192), ТОВ «Міжнародний медичний цетр «Окссфор Медікал» (ідент. код 33511694), ТОВ «Монростом» (ідент. код 35941822), ТОВ «Перший центр мікрохірургії ока» (дент. код 39398599), ТОВ «Прибрежний» (ідент. код 30894003), ТОВ «Ріком» (ідент. код 24752398), ТОВ «Сінево Україна» (ідент код 34709124), ТОВ «Стомат-Люкс» (ідент. код 31293324), ТОВ «Стоматологічна клініка «Ідеал-Т» (ідент. код 35219679), ТОВ «Стоматологічна клініка» (ідент. код 30069229), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 31834888), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 32418278), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 30144452), ТОВ «Стоматологічний кабінет «Євро-Дент» (ідент. код 39845090), ТОВ «Стоматологічний центр «Дантист» (ідент. код 33589540), ТОВ «Стоматологія» (ідент. код 36235974), ТОВ «Укріннмедицина 2007» (ідент. код 34906724), ТОВ «Фітафірм» (ідент. код 37821303), ТОВ «Харизма-Еко» (ідент. код 39531449), ТОВ «Херсонський центр профілактичних оглядів» (ідент. код 38994950), ТОВ «Центр апаратної косметології» (ідент. код 35408304), ТОВ «Пінта» (ідент. код 22736523) та ТОВ «Смайл» (ідент. код 31047033), в тому числі заяви на видачу ліцензії, копії ліцензії, відомостей за підписом суб'єкта господарювання про: стан матеріальнотехнічної бази, необхідної для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність нормативно-правових документів, у тому числі нормативних документів з питань стандартизації, необхідних для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність персоналу із зазначенням його освітньо-кваліфікаційного рівня та стажу роботи за спеціальністю, необхідного для провадження відповідного виду господарської діяльності, копій дипломів та трудових книжок, наказів про призначення, трудових договорів або контрактів найманих працівників.

Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017230000000240 від 03.08.2017 за заявою ОСОБА_3, за фактом внесення посадовими особами Департаменту охорони здоровя Херсонської обласної державної адміністрації, посадовими особами Комунальної установи «Херсонський обласний інформаційно аналітичний центр статистики» та посадовими особами субєктів господарювання до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, за ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2010-2017 років посадові особи субєктів господарювання та посадові особи Департаменту охорони здоровя Херсонської обласної державної адміністрації разом з осадовими особами Комунальної установи «Херсонський обласний інформаційно аналітичний центр медичної статистики» вносили завідомо неправдиві відомості до офіційних документів щодо наявності у штаті субєктів господарювання необхідних кваліфікованих працівників лікарських та провізорських спеціальностей та спеціальностей молодших спеціалістів з медичною та фармацевтичною освітою, вказані відомості є підставою для незаконного отримання певних ліцензій на здійснення господарської діяльності з медичної практики. Таким чином посадові особи в порушенні Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 285 від 02.03.2016 незаконно надають право субєктам господарювання отримувати ліцензії та здійснювати підприємницьку діяльність з медичної практики без відповідних підстав.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_3 надав свідчення, що посадові особи Департаменту охорони здоровя Херсонської обласної державної адміністрації разом з посадовими особами Комунальної установи «Херсонський обласний інформаційно аналітичний центр медичної статистики» з метою незаконного надання права субєктам господарювання щодо отримання ліцензій на здійснення медичної практики фальсифікують документи, які є підставою для видачі ліцензій. Також ОСОБА_3 засвідчив, що згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики (затверджені наказом Міністерства охорони здоровя України 02 лютого 2011 року № 49, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20 грудня 2012 року № 2131/22443) ліцензіат зобовязаний надати в Міністерство охорони здоровя України відомості за підписом суб'єкта господарювання про: стан матеріально-технічної бази, необхідної для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність нормативно-правових документів, у тому числі нормативних документів з питань стандартизації, необхідних для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність персоналу із зазначенням його освітньо-кваліфікаційного рівня та стажу роботи за спеціальністю, необхідного для провадження відповідного виду господарської діяльності. Інформація щодо наявності персоналу оформлюється за формою, наведеною у додатку 3 до Ліцензійних умов нумерується, прошивається, засвідчується підписом та скріплюються печаткою суб'єкта господарювання. Субєкти господарювання на момент отримання ліцензій мають бути укомплектовані штатом медичних працівників за заявленими спеціальностями, які мають відповідну спеціальну освіту, і відповідати єдиним кваліфікаційним вимогам. Проте на момент отримання ліцензій на здійснення медичної практики субєкти господарювання в штаті не мали фахівців відповідних спеціальностей, тому посадові особи Департаменту охорони здоровя Херсонської обласної державної адміністрації разом з посадовими особами Комунальної установи «Херсонський обласний інформаційно аналітичний центр медичної статистики» вносили до офіційних документів завідомо неправдиві відомості про нібито наявних в штаті підприємств певних фахівців, чим незаконно надавали право субєктам господарювання отримувати ліцензії на здійснення медичної практики.

Також під час проведення досудового розслідування Департаментом охорони здоровя Херсонської обласної державної адміністрації надано перелік субєктів господарювання, що здійснюють діяльність з медичної практики на території м. Херсон та Херсонської області.

Також встановлено, що ліцензійні справи субєктів господарювання, які здійснюють діяльність з медичної практики знаходяться у органа ліцензування - Міністерстві охорони здоровя України за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, буд. 6.

Під час проведення досудового розслідування є достатньо підстави вважати, що документи субєктів господарювання: ПФ «ІФА» (ідент. код 14119621), ПФ «Торнадо» (ідент. код 21274374), ПП «АВЕ-ДЕНТ» (ідент. код 37353509), ПП «Авіцена» (ідент. код 31369314), ПП «Авіцена-2» (ідент. код 34137648), ПП «Алекс-стом» (ідент. код 34554215), ПП «Альфа-Стом» (ідент. Код 34933339), ПП «Атлант-7» (ідент. код 36463113), ПП «Віласа» (ідент. код 36580273), ПП «Експрес оптика» (ідент. код 33879187), ПП «Медичні послуги «Здравушка» (ідент. код 36505369), ПП «Оптімистом-98» (ідент. код 38258417), ПП «Панацея Таврії» (ідент. код 34781635), ПП «Сімейний стоматолог» (ідент. код 34285410), ПП «Стомат-Люкс» (ідент. код 22748101), ПП «Стамотологічний кабінет «Меліор» (ідент. код 39601510), ПП «Стоматолічний центр - Аполлонія» (ідент. код 36744621), «Стоматологічний центр «Астера» (ідент. код 35469304), ПП «Стоматологічні послуги» (ідент. код 30507491), ПП «Усмішка» (ідент. код 23139700), ПП «Харченко» (ідент. код 36130653), ПП «Медичний центр «Анвала» (ідент. код 34074782), ПП «Позаміський Заклад оздоровлення та відпочинку «Дитячий оздоровчий табір «Аврора» (ідент. код 31793187), ПП «Центр відновлення зору» (ідент код 40134205), ДП «Дитячий оздоровчий центр «Орлятко» (ідент. код 31412474), ДП «Санаторій для дітей з батьками «Скадовськ» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України (ідент. код 02648314), Науково-виробниче ТОВ «Док» (ідент. код 23137762), ПП «Полімед-Люкс» (ідент. код 35869631), ПАТ «Дім марочних коньяків «Таврія» (ідент код. 00413475), ТОВ «ОСОБА_2 +» (ідент. код 38523482), ТОВ «Дитячий оздоровчий центр «Червоні вітрила» (ідент. код 34781572), ТОВ «Евідент» (ідент. код 39396188), ТОВ «Кайлас про» (ідент. код 33930300), ТОВ «Каховська стоматологічна поліклініка» (ідент. код 36013575), ТОВ «Клініка Взгляд+» (ідент. код 39099654), ТОВ «Лабдиагностика» (ідент. код 35498623), ТОВ «Медичний центр «Ігнат» (ідент. код 40398618), ТОВ «Медичні діагностичні системи» (ідент. код 33589975), ТОВ «Медіцентр» (ідент. код 32809192), ТОВ «Міжнародний медичний цетр «Окссфор Медікал» (ідент. код 33511694), ТОВ «Монростом» (ідент. код 35941822), ТОВ «Перший центр мікрохірургії ока» (дент. код 39398599), ТОВ «Прибрежний» (ідент. код 30894003), ТОВ «Ріком» (ідент. код 24752398), ТОВ «Сінево Україна» (ідент код 34709124), ТОВ «Стомат-Люкс» (ідент. код 31293324), ТОВ «Стоматологічна клініка «Ідеал-Т» (ідент. код 35219679), ТОВ «Стоматологічна клініка» (ідент. код 30069229), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 31834888), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 32418278), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 30144452), ТОВ «Стоматологічний кабінет «Євро-Дент» (ідент. код 39845090), ТОВ «Стоматологічний центр «Дантист» (ідент. код 33589540), ТОВ «Стоматологія» (ідент. код 36235974), ТОВ «Укріннмедицина 2007» (ідент. код 34906724), ТОВ «Фітафірм» (ідент. код 37821303), ТОВ «Харизма-Еко» (ідент. код 39531449), ТОВ «Херсонський центр профілактичних оглядів» (ідент. код 38994950), ТОВ «Центр апаратної косметології» (ідент. код 35408304), ТОВ «Пінта» (ідент. код 22736523) та ТОВ «Смайл» (ідент. код 31047033), яки містять дані та підтверджують факт внесення неправдивих відомостей у них посадовими особами Департаменту охорони здоровя Херсонської обласної державної адміністрації та Комунальної установи «Херсонський обласний інформаційно аналітичний центр медичної статистики».

Зазначені документи мають силу речових доказів у кримінальному провадженні та мають доказове значення для встановлення обставин розслідуваного злочину.

У подальшому вони можуть бути приєднані до матеріалів кримінального провадження та використані в якості доказів.

Зазначене неможливо довести іншим способом ніж отриманням тимчасового доступу до речей і документів.

Посилаючись на вищевикладені обставини, прокурор просить клопотання задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судовому засіданні прокурор клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

Згідно норми ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні адміністративної будівлі Міністерства охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, б. 6, м. Київ, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні адміністративної будівлі Міністерства охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, б. 6, м. Київ, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №42017230000000240 від 03.08.2017 р. прокурору відділу прокуратури області прокурору у кримінальному провадженні молодшому раднику юстиції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступдоречейідокументів, які знаходяться у володінні адміністративної будівлі Міністерства охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, б. 6, м. Київ, та можливість їх вилучення, а саме:

- ліцензійних справ субєктів господарювання:, ПФ «ІФА» (ідент. код 14119621), ПФ «Торнадо» (ідент. код 21274374), ПП «АВЕ-ДЕНТ» (ідент. код 37353509), ПП «Авіцена» (ідент. код 31369314), ПП «Авіцена-2» (ідент. код 34137648), ПП «Алекс-стом» (ідент. код 34554215), ПП «Альфа-Стом» (ідент. Код 34933339), ПП «Атлант-7» (ідент. код 36463113), ПП «Віласа» (ідент. код 36580273), ПП «Експрес оптика» (ідент. код 33879187), ПП «Медичні послуги «Здравушка» (ідент. код 36505369), ПП «Оптімистом-98» (ідент. код 38258417), ПП «Панацея Таврії» (ідент. код 34781635), ПП «Сімейний стоматолог» (ідент. код 34285410), ПП «Стомат-Люкс» (ідент. код 22748101), ПП «Стамотологічний кабінет «Меліор» (ідент. код 39601510), ПП «Стоматолічний центр «Аполлонія» (ідент. код 36744621), «Стоматологічний центр «Астера» (ідент. код 35469304), ПП «Стоматологічні послуги» (ідент. код 30507491), ПП «Усмішка» (ідент. код 23139700), ПП «Харченко» (ідент. код 36130653), ПП «Медичний центр «Анвала» (ідент. код 34074782), ПП «Позаміський Заклад оздоровлення та відпочинку «Дитячий оздоровчий табір «Аврора» (ідент. код 31793187), ПП «Центр відновлення зору» (ідент код 40134205), ДП «Дитячий оздоровчий центр «Орлятко» (ідент. код 31412474), ДП «Санаторій для дітей з батьками «Скадовськ» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України (ідент. код 02648314), Науково-виробниче ТОВ «Док» (ідент. код 23137762), ПП «Полімед-Люкс» (ідент. код 35869631), ПАТ «Дім марочних коньяків «Таврія» (ідент код. 00413475), ТОВ «ОСОБА_2 +» (ідент. код 38523482), ТОВ «Дитячий оздоровчий центр «Червоні вітрила» (ідент. код 34781572), ТОВ «Евідент» (ідент. код 39396188), ТОВ «Кайлас про» (ідент. код 33930300), ТОВ «Каховська стоматологічна поліклініка» (ідент. код 36013575), ТОВ «Клініка Взгляд+» (ідент. код 39099654), ТОВ «Лабдиагностика» (ідент. код 35498623), ТОВ «Медичний центр «Ігнат» (ідент. код 40398618), ТОВ «Медичні діагностичні системи» (ідент. код 33589975), ТОВ «Медіцентр» (ідент. код 32809192), ТОВ «Міжнародний медичний цетр «Окссфор Медікал» (ідент. код 33511694), ТОВ «Монростом» (ідент. код 35941822), ТОВ «Перший центр мікрохірургії ока» (дент. код 39398599), ТОВ «Прибрежний» (ідент. код 30894003), ТОВ «Ріком» (ідент. код 24752398), ТОВ «Сінево Україна» (ідент код 34709124), ТОВ «Стомат-Люкс» (ідент. код 31293324), ТОВ «Стоматологічна клініка «Ідеал-Т» (ідент. код 35219679), ТОВ «Стоматологічна клініка» (ідент. код 30069229), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 31834888), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 32418278), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 30144452), ТОВ «Стоматологічний кабінет «Євро-Дент» (ідент. код 39845090), ТОВ «Стоматологічний центр «Дантист» (ідент. код 33589540), ТОВ «Стоматологія» (ідент. код 36235974), ТОВ «Укріннмедицина 2007» (ідент. код 34906724), ТОВ «Фітафірм» (ідент. код 37821303), ТОВ «Харизма-Еко» (ідент. код 39531449), ТОВ «Херсонський центр профілактичних оглядів» (ідент. код 38994950), ТОВ «Центр апаратної косметології» (ідент. код 35408304), ТОВ «Пінта» (ідент. код 22736523) та ТОВ «Смайл» (ідент. код 31047033), в тому числі заяви на видачу ліцензії, копії ліцензії, відомостей за підписом суб'єкта господарювання про: стан матеріальнотехнічної бази, необхідної для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність нормативно-правових документів, у тому числі нормативних документів з питань стандартизації, необхідних для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність персоналу із зазначенням його освітньо-кваліфікаційного рівня та стажу роботи за спеціальністю, необхідного для провадження відповідного виду господарської діяльності, копій дипломів та трудових книжок, наказів про призначення, трудових договорів або контрактів найманих працівників.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_2