Ухвала суду № 70361941, 15.11.2017, Теплодарський міський суд Одеської області

Т Е П Л О Д А Р С Ь К И Й М І С Ь К И Й С У Д

О Д Е С Ь К О Ї О Б Л А С Т І

Справа № 516/210/17

Провадження № 2-а/516/15/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2017 року Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої, судді – Мисливої Л.М.,

при секретарі – Саратовській Я.В.,

за участю представника позивача – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теплодарі клопотання представника позивача ОСОБА_2 – ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління протидії митним правопорушенням Одеської митниці ДФС, про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просить скасувати постанову в справі про порушення митних правил №0257/500410000/17 від 12.04.2017р., винесену в.о. заступником начальника митниці – начальника управління протидії митним правопорушенням Одеської ДФС ОСОБА_4 про накладення на нього, ОСОБА_2, адміністративного стягнення за ч.3 ст. 481 МК України. Свої вимоги мотивує тим, що були порушені його права та норми чинного законодавства при розгляді адміністративної справи. У зв’язку з наведеним просить позов задовольнити.

До суду від представника позивача ОСОБА_3 надійшло письмове клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. В клопотанні представник позивача зазначила, що 14.03.2017р. щодо її довірителя ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил №0257/500410000/17, згідно якого його було повідомлено, що розгляд справи мав відбутися 12.04.2017р. о 10.00 годині за адресою: м. Одеса, Митна площа, 1. Можливості бути присутнім при розгляду справи у ОСОБА_2 не було, а копію постанови з результатом розгляду ним не було отримано поштою ні за місцем реєстрації, ні за місцем проживання. Тому 25.09.2017р. уповноваженою особою за довіреністю ОСОБА_2 до Управління протидії митним правопорушенням Одеської митниці ДФС було подано заяву про надання копії постанови з результатом розгляду справи про порушення митних правил. Вказана копія постанови була отримана представником ОСОБА_2 18.10.2017р. нарочно за вищенаведеною адресою Управління. В зв»язку з наведеним просить задовольнити клопотання, вважаючи, що строк звернення до суду пропущений з поважних причин.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав вказане клопотання.

Позивач, відповідач, в судове засідання не з»явилися, які повідомлялися належним чином про місце і дату розгляду справи.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з такого.

У відповідності до частин 1, 3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

За частинами 1 та 4 ст. 529 Митного кодексу України (далі – МК України) постанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. Скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений відповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або судом.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

За абзацами 1, 3, 4 ст. 285 КУпАП постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Копія постанови вручається під розписку. У разі якщо копія постанови висилається, про це робиться відповідна відмітка у справі. По справах про порушення митних правил копія постанови вручається особам, щодо яких її винесено, в порядку, встановленому Митним кодексом України.

Як вбачається з супровідної в.о. заступника начальника митниці – начальника управління протидії митним правопорушення Одеської митниці ДФС від 12.04.2017р. за вих.№3841/10/15-70-20-08, направленої на адресу ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), на адресу останнього направлена копія постанови у справі про порушення митних правил №0257/500410000/17, однак, відомостей щодо отримання позивачем зазначеної копії постанови, в матеріалах справи не міститься.

При цьому, з копії постанови в справі про порушення митних правил №0257/500410000/17 від 12.04.2017р. відносно ОСОБА_2, міститься запис щодо ознайомлення з нею представником за довіреністю ОСОБА_3 18.10.2017р.

Адміністративний позов до Теплодарського міського суду Одеської області направлений ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 загальним поштовим відправленням 19.10.2017р., що підтверджується конвертом з відміткою відповідного поштового відділення.

За вказаних обставин, а також, враховуючи відсутність в матеріалах справи підтвердження про вручення позивачу копії оскаржуваної постанови, суд вважає, що він пропустив строк звернення з позовом до адміністративного суду з поважних причин, в зв»язку з чим суд поновлює його.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 99, 100, 122, 128, 158, 160, 165, 171-2 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 – ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Управління протидії митним правопорушенням Одеської митниці ДФС, про скасування постанови в справі про порушення митних правил №0257/500410000/17 від 12.04.2017р.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Повна ухвала виготовлена 20.11.2017р.

Суддя