Постанова № 70339637, 17.11.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/1751/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Клочка К.І., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до приватного акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство №15347", третя особа: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів платника податків за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

05 жовтня 2017 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточнення) до приватного акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство №15347", третя особа: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів платника податків за податковим боргом у загальному розмірі 628281,35 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобовязання у загальному розмірі 628281,35 грн, в тому числі по орендній платі з юридичних осіб в сумі 348015,56 грн та по податку на додану вартість в сумі 280265,79 грн.

Представник позивач та третьої особи подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання явку свого уповноваженого представника не забезпечив, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи достатність наданих доказів та відсутність потреби допитати свідка чи експерта, суд, зважаючи на положення частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 10 листопада 2017 року перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні у матеріалах справи документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ПрАТ "АТП №15347" (код ЄДРПОУ 03399439) зареєстроване в якості юридичної особи 15.12.1995, номер та дата запису в ЄДР про включення відомостей про юридичну особу 1 584 120 0000 000132 від 14.06.2005. Як платник податків ПрАТ "АТП №15347" взяте на облік у Кременчуцькій ОДПІ (Комсомольське /Горішньоплавнівське/ відділення) 15.03.1996.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

За приписами пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ (Комсомольське /Горішньоплавнівське/ відділення) податкові декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно обчислено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме:

- декларацію з ПДВ від 19.01.2017 на суму 21496,00 грн;

- декларацію з ПДВ від 20.02.2017 на суму 19147,00 грн;

- декларацію з ПДВ від 20.03.2017 на суму 23899,00 грн;

- декларацію з ПДВ від 20.04.2017 на суму 73657,00 грн;

- декларацію з ПДВ від 19.05.2017 на суму 28288,00 грн;

- декларацію з ПДВ від 19.06.2017 на суму 24373,00 грн;

- декларацію з ПДВ від 19.07.2017 на суму 28284,00 грн;

- декларацію з ПДВ від 18.08.2017 на суму 34147,00 грн.

Матеріали справи свідчать про те, що у строки, встановлені Податковим кодексом України, податкові зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно задекларовані у поданих податкових деклараціях ПрАТ "АТП №15347" в добровільному порядку в повному обсязі сплачені не були.

Судовим розглядом встановлено, що за період січень-серпень 2017 року відповідачем по рахунку "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" були сплачені кошти у загальному розмірі 253816,00 грн, які на виконання вимог пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України були зараховані контролюючим органом на погашення недоїмки ПрАТ "АТП №15347" з ПДВ згідно з черговістю її виникнення, тобто на погашення недоїмки, що виникла раніше.

Разом з тим, в результаті погашення відповідачем протягом січня-серпня 2017 року заборгованості з ПДВ, відповідно до приписів статті 129 Податкового кодексу України в автоматичному режимі ПрАТ "АТП №15347" була нарахована пеня в сумі 26974,79 грн.

Таким чином, станом на момент розгляду справи заборгованість ПрАТ "АТП №15347" з ПДВ становить 280265,79 грн, з яких 253291,00 грн - основний борг, 26974,79 грн - пеня.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по орендній платі з юридичних осіб виникла у зв'язку з поданням до Кременчуцької ОДПІ (Комсомольське /Горішньоплавнівське/ відділення) звітних та уточнюючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 та 2017 роки.

Так, відповідачем подано до контролюючого органу:

- звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 18.02.2016 №9019236526;

- нову звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік від 20.02.2017 №9024579057;

- уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік від 07.06.2017 №9105024514;

- уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік від 22.06.2017 №9119578097.

На підставі вказаних податкових декларацій контролюючий орган відносно ПрАТ "АТП №15347" провів наступні нарахування по орендній платі з юридичних осіб:

- 30.01.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9019236526 від 18.02.2016 в сумі 49193,25 грн;

- 02.03.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9024579057 від 20.02.2017 в сумі 51391,20 грн;

- 30.03.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9024579057 від 20.02.2017 в сумі 51391,18 грн;

- 30.04.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9024579057 від 20.02.2017 в сумі 51391,20 грн;

- 30.05.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9024579057 від 20.02.2017 в сумі 51230,78 грн;

- 22.06.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9119578097 від 22.06.2017 в сумі 5,33 грн та 46,00 грн;

- 22.06.2017 згідно уточнюючого розрахунку земельного податку №9119578097 від 22.06.2017 проведено зменшення донарахованих сум на 25493,01 грн та на 4,12 грн;

- 30.06.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9024579057 від 20.02.2017 в сумі 11953,85 грн та нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9119578097 від 22.06.2017 в сумі 12445,96 грн;

- 30.07.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9119578097 від 22.06.2017 в сумі 24399,82 грн;

- 30.08.2017 проведено нарахування згідно податкового розрахунку земельного податку №9119578097 від 22.06.2017 в сумі 24399,81 грн.

Судовим розглядом встановлено, що за період січень-серпень 2017 року відповідачем по рахунку "орендна плата з юридичних осіб" були сплачені кошти у загальному розмірі 69800,00 грн, які на виконання вимог пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України були зараховані контролюючим органом на погашення недоїмки ПрАТ "АТП №15347" по орендній платі з юридичних осіб згідно з черговістю її виникнення, тобто на погашення недоїмки, що виникла раніше.

Разом з тим, в результаті погашення відповідачем протягом січня-серпня 2017 року заборгованості по орендній платі з юридичних осіб, відповідно до приписів статті 129 Податкового кодексу України в автоматичному режимі ПрАТ "АТП №15347" була нарахована пеня в сумі 45664,31 грн.

Таким чином, станом на момент розгляду справи заборгованість ПрАТ "АТП №15347" по орендній платі з юридичних осіб становить 348015,56 грн, з яких 302351,25 грн - основний борг, 45664,31 грн - пеня.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 Податкового кодексу України в редакції, чинній на момент винесення вимоги).

Відповідно до вимог вказаної правової норми, контролюючим органом сформовано податкову вимогу від 16.01.2014 №5-15, яка вручена головному бухгалтеру ПрАТ "АТП №15347" ОСОБА_1 20.01.2014, що підтверджується підписом останньої на корінці вимоги.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи облікові картки особового рахунку відповідача по орендній платі з юридичних осіб та з податку на додану вартість свідчать про наявність у відповідача податкового боргу у загальному розмірі 628281,35 грн, в тому числі по орендній платі з юридичних осіб в сумі 348015,56 грн та з податку на додану вартість в сумі 280265,79 грн.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно довідки позивача від 26.05.2017 №3698/10/16-03-08, ПрАТ "АТП №15347" має відкриті розрахункові рахунки у відповідних банківських установах.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області до приватного акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство №15347", третя особа: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків приватного акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство №15347" (код ЄДРПОУ 03399439) кошти в рахунок погашення податкового боргу:

- по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 348015 (триста сорок вісім тисяч п'ятнадцять) гривень 56 (п'ятдесят шість) копійок на р/р 33218812700008, одержувач УК у м. Кременчуці/м. Кременчук/ 14010100; код одержувача 37965850; банк одержувача ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- з податку на додану вартість у розмірі 280265 (двісті вісімдесят тисяч двісті шістдесят п'ять) гривень 79 (сімдесят дев'ять) копійок на р/р 31111029700008, одержувач УК у м. Кременчуці/м. Кременчук/ 14010100; код одержувача 37965850; банк одержувача ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя К.І. Клочко