Ухвала суду № 70338554, 16.11.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

16 листопада 2017 року Справа № 805/3503/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

У жовтні 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Національного Банку України (далі - НБУ) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів у розмірі 457 269,31 грн.

Через відділ діловодства та документообігу від Відповідача надійшло клопотання про проведення засідання у режимі відеоконференції, про розгляд справи у закритому судовому засіданні, про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Щодо клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи суд зазначає наступне.

Згідно частиною другою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство «Банк Форум» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Шевченко Олександра Володимировича (б-р Верховної Ради, 7, м. Київ, 02100).

В обґрунтування заявленого клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, Відповідач зазначає, що інформація, яку має викласти НБУ в письмових запереченнях та в документах, які додаються до заперечень, є банківською таємницею, а тому до вирішення питання про закритий розгляд справи НБУ не має можливості виконати вимоги ухвали від 31 жовтня 2017 року.

Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом.

Таким чином, суд вважає за можливе задовольнити клопотання НБУ про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

Також, від Позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на те, що представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі, а також враховуючи необхідність встановлення об'єктивної істини у спорі, суд вважає можливим задовольнити зазначене клопотання та зупинити провадження по справі.

Разом із тим, від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції у зв'язку з неможливістю прийняти участь у судовому засіданні.

Відповідно до частини першої статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з частиною третьою статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Частиною 5 статті 122-1 КАС України передбачено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження Національного банку України від місця проведення судового засідання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 3, 7, 11, 12, 41, 53, 69, 71, 122, 128, 159, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Клопотання Національного Банку України про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство «Банк Форум» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» Шевченко Олександра Володимировича (б-р Верховної Ради, 7, м. Київ, 02100).

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного Банку України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів у розмірі 457 269,31 грн, до 23 листопада 2017 року о 10 годині 10 хвилин.

Клопотання Національного Банку України про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Забезпечити участь представників сторін у судовому засіданні, яке відбудеться 23 листопада 2017 року о 10 годині 10 хвилин в режимі відеоконференції по адміністративній справі №805/3503/17-а.

Доручити Окружному адміністративному суду міста Києва (вул.. Петра Болбочана, 8, корпус 1, Київ, 02000) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 23 листопада 2017 року о 10 годині 10 хвилин в режимі відеоконференції.

Клопотання Національного Банку України про закритий розгляд справи №805/3503/17-а задовольнити.

Оголосити закритими судові засідання в адміністративній справі №805/3503/17-а.

Ухвала суду, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Аляб'єв І.Г.