Ухвала суду № 70326033, 14.11.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1946/17

14 листопада 2017 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб'юк П.М., перевіривши виконання вимог ст. ст. 105, 106 КАС України за позовною заявою Управління ДСНС України в Тернопільській області до ОСОБА_1 сільської ради, ОСОБА_1 ЗОШ I-II cтупенів про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Управління ДСНС України в Тернопільській області з адміністративним позовом до ОСОБА_1 сільської ради, ОСОБА_1 ЗОШ I-II ступенів , в якому просить застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи ЗОШ I-II ступеня в с.Горигляди Монастириського району, Тернопільської області шляхом повного знеструмлення.

Суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить такі недоліки.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Стаття 105 КАС України визначає формулювання позовних вимог, що можуть становити зміст адміністративного позову.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту права, свободи чи інтересу згідно з частинами 4, 5 статті 105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Зокрема, адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг субєктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

Позивач в прохальній частині позову зазначає: застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи ЗОШ I-II ступеня в с. Горигляди Монастириського району, Тернопільської області шляхом повного знеструмлення.

В порушення вимог ст. ст. 105, 106 КАС України позивач у позовній заяві не виклав вимог щодо другого відповідача - ОСОБА_1 сільської ради.

Крім того, позивач не подав суду доказів сплати судового збору в розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Закону № 3674 судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674 судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674 визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21 грудня 2016 року №1801-VIII з 01 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600 гривень.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем заявлено позовні вимоги немайнового характеру. Відтак, позивачу слід сплатити 1600,00 грн судового збору.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюють строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1) формулювання змісту позовних вимог щодо другого відповідача ОСОБА_1 сільської ради;

2) подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 листопада 2017 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяБаб'юк П.М.

Копія вірна

СуддяБаб'юк П.М.