Ухвала суду № 70322205, 16.11.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5957/17

УХВАЛА

16 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ» «ПРОЕКТ МОНТАЖ НАЛАДКА» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень та визнання податкових накладних такими, що прийняті та зареєстровані, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ» «ПРОЕКТ МОНТАЖ НАЛАДКА» до Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 10 жовтня 2017 року № 216355/36920284 про відмову у реєстрації податкової накладної від 01 вересня 2017 року № 99.

- визнати податкову накладну від 01 вересня 2017 року № 99, видану товариством з обмеженою відповідальністю «ЕО «Проект монтаж наладка» на адресу ПАТ «УКРТРАПСГАЗ» УМГ «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», на суму 356274, 65 грн. (з ПДВ) такою, що прийнята та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних датою фактичного отримання, а саме: - податкова накладна від 01.09.2017 р. № 99 прийнята та зареєстрована з 01.09.2017 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 10 жовтня 2017 року № 216356/36920284 про відмову у реєстрації податкової накладної від 01 вересня 2017 року №100.

- визнати податкову накладну від 01 вересня 2017 року № 100, видану товариством з обмеженою відповідальністю «ЕО «Проект монтаж наладка» на адресу ПАТ «УКРТРАНСГA3» УМГ «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», на суму 43245, 44 грн. (з ПДВ) такою, що прийнята та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних датою фактичного отримання, а саме: - податкова накладна від 01.09.2017 року № 100 прийнята та зареєстрована з 01.09.2017 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Згідно п. 4 ч. 1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Водночас, ч.1 та ч.2 ст.162 КАС України визначено, що при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про: 1) визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; 2) зобов'язання відповідача вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача коштів; 5) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 6) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 7) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; 8) визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. Частина четверта статті 105 КАС України визначає формулювання позовних вимог, що можуть становити зміст адміністративного позову. За суттю, це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.

Однак, в порушення вищевказаних вимог законодавства, в прохальній частині адміністративного позову товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ» «ПРОЕКТ МОНТАЖ НАЛАДКА» заявляє, зокрема, вимоги про встановлення фактів, а саме просить суд: визнати податкову накладну від 01 вересня 2017 року № 99, видану товариством з обмеженою відповідальністю «ЕО «Проект монтаж наладка» на адресу ПАТ «УКРТРАПСГАЗ» УМГ «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», на суму 356274, 65 грн. (з ПДВ) такою, що прийнята та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних датою фактичного отримання, а саме: податкова накладна від 01.09.2017 р. № 99 прийнята та зареєстрована з 01.09.2017 року; визнати податкову накладну від 01 вересня 2017 року № 100, видану товариством з обмеженою відповідальністю «ЕО «Проект монтаж наладка» на адресу ПАТ «УКРТРАНСГA3» УМГ «ЛЬВІВТРАНСГАЗ», на суму 43245, 44 грн. (з ПДВ) такою, що прийнята та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних датою фактичного отримання, а саме: податкова накладна від 01.09.2017 року № 100 прийнята та зареєстрована з 01.09.2017 року.

Окрім цього, відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) сторін, їх поштову адресу, а також номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

В порушення вказаної норми позивачем не зазначено у позові власний засіб телефонного зв’язку та адресу електронної пошти відповідача.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду адміністративного позову складеного у відповідності до положень ст. 105 КАС України.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ» «ПРОЕКТ МОНТАЖ НАЛАДКА» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та визнання податкових накладних такими, що прийняті та зареєстровані - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко