Постанова № 7032202, 19.10.2009, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 3 - 3063/ 09

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

Каховського міськрайонного суду Херсонської області

19 жовтня 2009 року місто Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Таранцов С.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від територіальної державної інспекції праці у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, громадянина України, уродженця с. Магдалинівка, Чаплинського району, Херсонської області, мешканця АДРЕСА_1, працюючого головою правління ВАТ « Каховське САТП-2107», одруженого, з повною вищою освітою,

за ст.ст. 41 ч.1 КУпАП,

у с т а н о в и в :

За результатами перевірки дотримання вимог трудового законодавства у ВАТ «Каховське САТП-2107», проведеній з 25.09.2009р. по 28.09.2009р., за період роботи з 01.01.2009р. по 28.09.2009р., було складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказано, що голова правління ВАТ « Каховське САТП-2107», ОСОБА_1, допустив порушення вимог законодавства про працю.

За результатами перевірки встановлено порушення трудового законодавства, а саме:

1. заробітна плата працівникам товариства виплачується один раз на місяць, що не відповідає вимогам ст. 115 КЗпПУ та п.7,8 колективного договору, щодо виплати заробітної плати регулярно в робочі дні, не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, тобто, заробітна плата за січень була виплачена 13 лютого, за лютий 04 березня та ін.;

2. в товаристві не проводиться нарахування індексації грошових доходів працівників у зв»язку з ростом споживчих цін на товари та послуги протягом поточного року, чим порушено вимоги ЗУ « Про індексацію грошових доходів населення» та Постанови КМУ « Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення»;

3. не проводиться нарахування компенсації працівникам втрати частини доходів у зв»язку з затриками термінів виплати заробітної плати, чим порушено вимоги Постанови КМУ « Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв»язку із порушенням термінів їх виплати»;

4. в порушення вимог ст. 84 КЗпПУ в товаристві надаються відпустки без збереження заробітної плати більше ніж 15 календарних днів;

5. оплата праці за час простою не з вини працівників не була проведена із розрахунку не нижче 2/3 тарифної ставки встановленого працівникові, як того вимагає ст. 113 КЗпПУ та п.3 колдоговору;

6. в порушення вимог ст. 79,80 КЗпПУ, в товаристві щорічні планові відпустки не надаються протягом відповідного робочого року та не надаються щорічні відпустки повної тривалості протягом двох років підряд;

7. в порушення вимог ст.48 КЗпПУ та постанови КМУ « Про трудові книжки працівників» та п.2.5 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників встановлено, що всі працівники не ознайомлені під розписку з кожним записом занесеним до трудової книжки та окремі працівники не ознайомлені під розписку з записами в особовій картці( ОСОБА_2 та ОСОБА_3).

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що в порушення вимог ст. 11 Закону України «Про оплату праці» та п.2.8 Генеральної угоди укладеної між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об»єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008-2009 роки від 15.04.2008 року, в якій встановлено, що мінімальний розмір тарифної ставки робітника першого розряду, який виконує просту і некваліфіковану роботу за місячну норму праці повинен бути не менш як 120% розміру мінімальної заробітної плати встановленою законом, у товаристві ця норма не дотримана .

Згідно до ст. 9 Закону України « Про колективні договори і угоди», встановлено , що положення генеральної, галузевої, регіональної угод діють безпосередньою і є обов'язковими для всіх суб'єктів, що перебувають у сфері дії сторін, які підписали угоду.

Якщо представники сторін ( через уповноважених осіб), які представляють інтереси підприємства, брали участь у підписанні Генеральної угоди ( або згодом приєдналися до цієї угоди), то її норми є обов'язковими .

Як вбачається з Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями 2008-2009р., ВАТ « Каховське САТП-2107», при укладені угоди не було представлене уповноваженими представника, зі сторони власника та згодом не приєднувалось до цієї угоди, тому умови і розміри оплати праці встановлюються з дотриманням мінімальних гарантій встановлених законодавством України, зокрема розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, вказаних вище порушень в товаристві не встановлено.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення інспектор праці вказує, що за січень-червень 2009р. неявки у зв'язку з переведенням на скорочений робочий день, тиждень склали 12104люд.год. та неявки з дозволу адміністрації 2600люд.год. вплинули на загальну заробітну плату працівників, середній розмір якої за січень-серпень по товариству складає 385,8грн., що значно менше мінімальної заробітної плати встановленої законодавством для працівників, які виконують просту, некваліфіковану працю.

З вказаного незрозуміло, на які саме порушення законодавства про працю вказує інспектор праці.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що в товаристві до 26.08.2009р. працювало 2 охоронця ОСОБА_4 та ОСОБА_5., які здійснювали охорону гаражу з вантажними транспортними засобами. Згідно до табелю обліку робочого часу з січня 2009р. охорона у вихідні, святкові дні та нічні години не здійснювалась, що не відповідає фактичному стану речей та вимогам ст..30 ч.2 ЗУ « Про оплату праці».

В матеріалах даної справи про адміністративне правопорушення відсутні докази, які би вказували, що вказані вище охоронці працювали у святкові, вихідні дні та нічні години в січні 2009р., крім того, спростовується табелем обліку робочого часу за січень 2009р.

Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, згідно до ст. 62 Конституції України.

Таким чином, порушень ст. 30 ч.2 ЗУ « Про оплату праці» судом не встановлено.

Крім того, в протоколі про адіністративне правопорушення вказується, що робота з відповідно набутою кваліфікацією електрозварювальника була надана Шиліну А.В. лише з 28.07.2009р. який працював в товаристві з 08.04.2009р. за спеціальністю автослюсар 2 розряду, що не повністю відповідає вимогам ст. 206 КЗпПУ, щодо надання роботи відповідно до набутої кваліфікації та присвоєного розряду.

Згідно до ст. 206 КЗпПУ, робітникові, який успішно закінчив виробниче навчання, присвоюється кваліфікація відповідно до тарифно-кваліфікаційного довідника і надається робота відповідно до набутої ним кваліфікації та присвоєного розряду.

Інспектор праці, вказуючи на дане порушення не зазначив, коли саме працівник закінчив виробниче навчання, коли йому присвоєно кваліфікацію та відповідний розряд, хоча вказані відомості є необхдними для встановлення права вимоги на надання роботи працівникові відповідно до набутої ним кваліфікації та присвоєного розряду.

Таким чином, судом не встановлені порушення ст. 206 КЗпПУ.

Протокол про адміністративне правопорушення і акт перевірки не оскаржені.

В суді ОСОБА_1 вину визнав.

У допущених порушеннях встановлена вина голови правління ВАТ» Каховське САТП-2107» ОСОБА_1 В його діях вбачається склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 41 ч.1 КУпАП.

На підставі ст.ст. 9.10.41 ч 1.283.284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності і застосувати адміністративне стягнення штраф в розмірі 510 грн. (р/р 31118106700011, МФО 852010, код 24103779, отримувач місцевий бюджет м. Каховка).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд.

Суддя: С.П.Таранцов