Рішення № 70317640, 14.11.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/9270/17

Провадження № 2/750/2395/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді - Рахманкулової І.П.,

із секретарем - Разумейко К.М.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» про визнання незаконним переведення на іншу роботу, скасування наказів, поновлення на роботі,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Укрпошта», в якому, збільшивши позовні вимоги згідно заяви від 13.11.2017 (а.с.46), просить визнати незаконним переведення його на іншу роботу та скасувати накази ПАТ «Укрпошта» від 30.03.2017 №388 «Про організацію роботи з виконання рішення суду», від 03.04.2017 №411 «Про деякі питання управління філією Чернігівська дирекція ПАТ «Укрпошта» та від 03.04.2017 №967/к «Про поновлення на посаді ОСОБА_1І.». Також позивачем заявлено вимогу про поновлення його на посаді виконуючого обовязки директора Чернігівської дирекції Публічного акціонерного товариства «Укрпошта».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 серпня 2015 року було визнано незаконним наказ УДППЗ «Укрпошта» про звільнення позивача з роботи 02 квітня 2015 року відповідно до п.2 ст.36 КЗпП України у звязку із закінченням строку трудового договору та його поновлено на посаді в.о. директора ЧД УДППЗ «Укрпошта». Також даним рішенням стягнуто на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 48411 грн. 15 коп. та компенсацію втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати в сумі 7542 грн. 45 коп. Рішенням Апеляційного суду Чернігівської області було змінено рішення суду першої інстанції в частині стягнутих на користь позивача сум, зменшено загальну суму стягнення з 55953 грн. 45 коп. до 48411 грн. 15 коп. В частині поновлення на роботізалишено без змін. Позивач зазначив, що він отримав виконавчий лист та звернувся до Державної виконавчої служби, неодноразово звертався до відповідача, проте рішення суду про його поновлення на роботі не виконане.

Крім того, позивач зазначає, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року №728 Міністерство інфраструктури України згідно наказу від 11 листопада 2015 року №465 «Про реорганізацію Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» у Публічне акціонерне товариство постановило реорганізувати Українське державне підприємство поштового звязку «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 21560045), шляхом його перетворення у Публічне акціонерне товариство «Укрпошта», 100 відсотків акцій якого належать державі та не підлягають відчуженню.

Наказом ПАТ «Укрпошта» від 03 квітня 2017 року №967/к його поновлено на посаді виконуючого обовязки директора ЧД УДППЗ «Укрпошта», однак позивач вважає, що вказаним наказом його фактично переведено на іншу роботу зі змінами умов праці без відповідного попередження за два місяці, чим порушено ч.3 ст. 32, ст. 103 КЗпП України.

При цьому, позивач зазначає, що він згідно наказу від 03 квітня 2017 року №967/к переведений (поновлений) на посаду, яка згідно посадової інструкції та наказів ПАТ «Укрпошта» від 30.03.2017 №388 та від 03.04.2017 №411 є іншою ніж та, яку він займав, а саме оскаржуваними наказами передбачено, що він призначається та звільняється генеральним директором ПАТ «Укрпошта», не має допуску до державної таємниці, має меншу заробітну плату, а також інші права й обовязки та має інший організаційно правовий статус, ніж той, який він займав до незаконного звільнення.

Також позивач посилається на те, що наказом ПАТ «Укрпошта» від 03.04.2017 №411 в порушення п.п.8 п.12.8 Статуту ПАТ «Укрпошта» делеговано право директору ЧД ПАТ «Укрпошта» розробити та затвердити посадову інструкцію в.о. директора ЧД УДППЗ «Укрпошта» та встановлено, що вказівки, доручення, розпорядження директора ЧД ПАТ «Укрпошта» є обовязковими до виконання в.о. директора ЧД УДППЗ «Укрпошта» та такими, що мають пріоритет над вказівками, дорученнями, розпорядженнями та наказами інших посадових осіб філії. На підставі зазначеного наказу директором ЧД ПАТ «Укрпошта» розроблена та затверджена посадова інструкція в.о. директора ЧД УДППЗ «Укрпошта» згідно якої останній підпорядковується та звільняється з роботи директором ЧД ПАТ «Укрпошта». При цьому, згідно п.12.8 Статуту ПАТ «Укрпошта» лише генеральний директор ПАТ «Укрпошта» призначає та звільняє з посади керівників філій.

Позивач зазначає, що здійснивши введення до штатного розпису Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта» посади виконуючого обовязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта», відповідач таким чином лише створив ілюзію поновлення його на посаді, яка не передбачає виконання тих обовязків, які позивач виконував до звільнення.

Позивач в судовому засіданні підтримав заявлений позов та просив суд його задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували, просили відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що поновлення позивача на посаді здійснено у точній відповідності до рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 13.08.2015, поновлення здійснено у структурний підрозділ (Чернігівську дирекцію) діючого підприємства ПАТ «Укрпошта». Також представник відповідача у запереченні на позов зазначив, що перетворення Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта» не є зміною істотних умов праці в розумінні статті 32 КЗпП України, обсяг його повноважень збережено, оплата праці не зменшена, допуск до державної таємниці не було оформлено, так як позивач тривалий час не зявлявся на роботу та не надав документів для оформлення допуску до державної таємниці. Також відповідач зазначає, що зміна підпорядкування працівника не є переведенням його на іншу посаду. Крім того, починаючи з 2017 року структура управління Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта» передбачає дворівневу систему управління. До першого рівня управління філією віднесений штат центрального апарату управління. Схематично в структурі відокремлена частина відділів, працівники яких знаходяться в штаті Генеральної дирекції та підпорядковуються директору філії Чернігівська дирекція ПАТ «Укрпошта» (у додатку до заперечень виділено пунктиром). До другого рівня віднесені відділи, які знаходяться в штатному розписі Чернігівської дирекції під керівництвом в.о. директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта». Доказом зазначених фактів є затверджена структура управління Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта» станом на 11.01.2017 та 24.07.2017, які додані до заперечень.

Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача, дослідивши письмові докази у справі, суд не вбачає підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Встановлено, що рішенням Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 серпня 2015 року визнано незаконним наказ УДППЗ «Укрпошта» від 01 квітня 2015 року №175/к про звільнення ОСОБА_1 з роботи 02 квітня 2015 року на підставі п.2 ст.36 КЗпП України та поновлено позивача на посаді виконуючого обовязки директора Чернігівської дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта».

Рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 05 жовтня 2015 року рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 серпня 2015 року в частині стягнення з УДППЗ «Укрпошта» на користь ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у звязку із порушенням термінів їх виплати в сумі 7542 грн. 45 коп. скасовано та відмовлено у задоволенні позову в цій частині. Рішення суду першої інстанції в частині стягнення загальної суми та судового збору змінено зменшивши загальну суму стягнення з відповідача на користь позивача з 55953 грн. 45 коп. до 48411 грн. 15 коп. та збільшивши суму стягнення судового збору на користь держави з 559 грн. 53 коп. до 971 грн. 31 коп. В іншій частині рішення залишено без змін.

Наказом Міністерства інфраструктури України від 11 листопада 2015 року «Про реорганізацію Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство» реорганізовано УДППЗ «Укрпошта» (под. ЄДРПОУ 21560045) шляхом його перетворення у ПАТ «Укрпошта», 100 відсотків акцій якого належать державі та не підлягають відчуженню. Визначено ПАТ «Укрпошта» правонаступником майна, прав та обовязків УДППЗ «Укрпошта». Установлено, що статутний капітал ПАТ «Укрпошта» формується шляхом включення до нього вартості майна УДППЗ «Укрпошта», крім майна, яке відповідно до законодавства не може бути включене до статутного капіталу. Встановлено строк заявлення кредиторами своїх вимог до УДППЗ «Укрпошта» - протягом двох місяців з дня оприлюднення повідомлення про прийняття рішення щодо реорганізації УДППЗ «Укрпошта» (а.с.15).

Згідно наказу в.о. генерального директора ПАТ «Укрпошта» від 03 квітня 2017 року №967/к на виконання рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 серпня 2015 року у справі №750/3663/15-ц за позовом ОСОБА_1 до УДППЗ «Укрпошта» про визнання наказу незаконним, поновлення на роботі стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, скасовано наказ УДППЗ «Укрпошта» від 01 квітня 2015 року №175/к «По особовому складу», поновлено ОСОБА_1 на посаді виконуючого обвязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта» з 02 квітня 2015 року на підставі рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 серпня 2015 року у справі №750/3663/15-ц. Пунктом 3 наказу визначено, що виконуючому обовязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_1 необхідно приступити до виконання посадових обовязків на раніше встановлених умовах оплати праці. Пунктом чотири даного наказу передбачено забезпечити внесення відповідного запису до трудової книжки ОСОБА_1 в установленому законодавством порядку (а.с.25).

Відповідачем також введено до штатного розпису Чернігівського дирекції публічного акціонерного товариства «Укрпошта» посаду виконуючого обовязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта», як це передбачено наказом №388 від 30 березня 2017 року «Про організацію роботи з виконання рішення» (а.с.27).

Наказом в.о. генерального директора ПАТ «Укрпошта» від 03 квітня 2017 року №411 «Про деякі питання управління філією Чернігівська дирекція ПАТ «Укрпошта», з метою поточної організації управління Чернігівською дирекцією ПАТ «Укрпошта», та враховуючи рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 серпня 2015 року, крім іншого, наказано директору Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта» ОСОБА_4: забезпечити робочим місцем виконуючого обовязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_1; розробити та затвердити посадову інструкцію виконуючого обовязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта» з урахуванням завдань, покладених на філію; забезпечити належний контроль за дотриманням трудової дисципліни виконуючим обовязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_1 Пунком 2 цього наказу встановлено, що вказівки, доручення, розпорядження директора філіалу Чернігівська дирекція ПАТ «Укрпошта» ОСОБА_4 є обовязковими до виконання виконуючим обовязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_1 та такими, що мають пріоритет над вказівками, дорученнями, розпорядженнями та наказами інших посадових осіб філії (а.с.26).

Згідно штатного розпису, що введений з 27 січня 2015 року та затверджений в.о. генерального директора УДППЗ «Укрпошта» як додаток до наказу №50 від 27.01.2015 згідно штатного розпису посадовий оклад в.о. директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта», яку займав ОСОБА_1 до звільнення, складав 7375 грн., місячний фонд заробітної плати 11431,3 грн. (а.с.72)

Наказом директора філіалу Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта» ОСОБА_4 від 31.03.2017 №211 внесено з 31.03.2017 до штату Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта» 1,0 одиницю виконуючого обовязки директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта» з посадовим окладом 7375 грн. (а.с.87)

Іншим наказом №219 від 03.04.2017 встановлено ОСОБА_1 з 04.04.2017 по 06.04.2017 (за фактично відпрацьовані у місяці дні) надбавку за високі досягнення в праці в розмірі 40% посадового окладу (а.с.86)

Таким чином, після поновлення позивача на роботі, його посадовий оклад не зменшився.

Згідно пояснень представника відповідача, починаючи з 2017 року структура управління Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта» передбачає дворівневу систему управління. До першого рівня управління філією віднесений штат центрального апарату управління. Схематично в структурі відокремлена частина відділів, працівники яких знаходяться в штаті Генеральної дирекції та підпорядковуються директору філії Чернігівська дирекція ПАТ «Укрпошта» (у додатку до заперечень виділено пунктиром). До другого рівня віднесені відділи, які знаходяться в штатному розписі Чернігівської дирекції під керівництвом в.о. директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта».

Наявність дворівневої системи управління Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта» підтверджена затвердженою структурою станом на 11 січня 2017 року та 24 липня 2017 року (а.с.78-79)

Із затвердженої структури вбачається, що посада директора філіалу Чернігівська дирекція ПАТ «Укрпошта» передбачена штатним розписом ПАТ «Укрпошта», а посада виконуючого обов'язки директора Чернігівської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» - штатним розписом Чернігівської дирекції ПАТ «Укрпошта», вказані посади мають різні функціональні права та обов'язки, тобто такі посади ніяким чином не є тотожними і мають різне призначення і свою субординацію.

При цьому, вказаною структурою збережено підпорядкування посад та відділів в.о. директора Чернігівської дирекції УДППЗ «Укрпошта», які були підпорядковані ОСОБА_1 до звільнення.

Позивач, крім іншого, вважає, що його переведено на іншу роботу, так як йому визначено робоче місце по вулиці Кирпоноса, 40 в м. Чернігові, а до звільнення він працював в іншому приміщенні по проспекту Миру, 28 в м. Чернігові.

Відповідно до ч.2 ст.32 КЗпП України не вважається переведенням на іншу роботу і не потребує згоди працівника переміщення його на тому ж підприємстві, в установі, організації на інше робоче місце, в інший структурний підрозділ у тій же місцевості, доручення роботи на іншому механізмі або агрегаті у межах спеціальності, кваліфікації чи посади, обумовленої трудовим договором.

За таких обставин, вказані доводи позивача є необґрунтованими, оскільки переведення відповідача на іншу роботу не було, істотні умови праці у звязку з прийняттям оскаржуваних наказів не змінено, а тому посилання позивача на порушення відповідачем вимог ч.3 ст. 32, ст. 103 КЗпП України є безпідставними.

В судовому засіданні також встановлено, що позивач оскаржував наказ №967/к від 03.04.2017 «Про поновлення на посаді ОСОБА_1І.» з тих підстав, що йому не було видано довіреності на підставі якої він міг би виконувати свої посадові обов'язки, він не допущений до свого основного місця роботи, не надано корпоративний зв'язок з генеральним директором, не видано службове посвідчення, яке надавало б право доступу до підпорядкованих структурних підрозділів, наказ не містить дати з якої позивач фактично допущений до виконання посадових обовязків, розміру посадового окладу та, крім того, його поновлено на неіснуючому підприємстві, що суперечить п.99 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року №1242.

Рішенням Апеляційного суду Чернігівської області у справі №750/4070/17 скасовано рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 25 липня 2017 року та відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні його позову до ПАТ «Укрпошта» про визнання незаконним і скасування наказу про поновлення на роботі.

Суд в мотивувальній частині рішення прийшов до висновку, що наказ від 03 квітня 2017 року №967/к «Про поновлення на посаді ОСОБА_1І.» видано відповідачем у точній відповідності до рішення суду по справі № 750/3663/15-ц, не суперечить вимогам закону.

Позивач в позовній заяві зазначає, що правовий статус, порядок призначення та звільнення з посади керівника ЧД УДППЗ «Укрпошта», а також обсяг його повноважень визначено Положенням про Чернігівську дирекцію УДППЗ «Укрпошта» від 06.11.2006 №847, однак вказаний документ втратив чинність у звязку з реорганізацією підприємства. Підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Статутом ПАТ «Укрпошта» (п.12.8 Статуту) повноваження щодо затвердження та введення в товаристві організаційної структури та штатного розпису надані генеральному директору товариства.

Відповідно до ч.3 ст. 64 Господарського кодексу України підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.

Оскільки наказом від 03 квітня 2017 року №967/к позивача поновлено на роботі на виконання рішення суду, а інші оскаржувані позивачем накази №388 від 30.03.2017 та №411 від 03.04.2017 стосуються питання організації виконання рішення суду про поновлення позивача на роботі та забезпечення його робочим місцем з урахуванням змін у звязку з реорганізацією відповідача та в межах його господарської діяльності, а тому з підстав, заявлених позивачем, позов задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 213-215, 218 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» про визнання незаконним переведення на іншу роботу, скасування наказів, поновлення на роботі, відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: