Рішення № 70300232, 14.11.2017, Василівський районний суд Запорізької області

311/2546/17

2/311/1108/2017

14.11.2017

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2017 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого судді : Носика М.А.,

при секретарі Кудіновій В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Василівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (надалі – УСЗН Василівської РДА Запорізької області) до ОСОБА_2, про стягнення безпідставно отриманої державної соціальної допомоги при народженні дитини, суд,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2017 року УСЗН Василівської РДА Запорізької області звернулося до Василівського районного суду Запорізької області із позовом до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної соціальної допомоги при народженні дитини. На обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що 30 січня 2017 року на адресу управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулась заявниця ОСОБА_2 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, в частині надання державної соціальної допомоги при народженні дитини. Заява зареєстрована за №458 від 30 січня 2017 року. Разом з вищевказаною заявою було подано наступні документи - довідка про склад сімї від 23 січня 2017 року № 43 видана Пятихатською сільською радою Василівського району (склад: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, статус - син; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, статус - донька; ОСОБА_5, 15 грудя ІНФОРМАЦІЯ_4, статус - донька; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5, статус - син. Додано копію свідоцтва про народження ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, видане 14 грудня 2016 року Василівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану; Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30 січня 2017 року (у відомостях декларації зазначено - склад осіб, що входять до сім`ї, у графі доходи сім`ї - зазначено отримання доходу у вигляді отримуваної державної соціальної допомоги та допомоги як одинока мати від УСЗН Василівської райдержадміністрації, підприємницькою діяльністю не займається, власного автотранспортного засобу не має, власного житла, земельних ділянок, паїв не має). Додано довідку, яка видана П`ятихатською сільською радою про майновий стан від 23 січня 2017 року № 44.

На підставі наданих документів, управлінням 20 лютого 2017 року по особовій справі №421488 складено та прийнято рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми - в частині призначення допомоги при народженні дитини на період з 01 грудня 2016 року по 31 грудня 2016 року в сумі 10320 грн. та на період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2018 року в сумі 860 грн. та на період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2019 року в сумі 860 грн. Та на період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2018 року в сумі 1720 грн. Надалі заявниця зверталась до управління за призначенням державної соціальної допомоги як малозабезпечена сім`я. 04 серпня 2017 року управлінням отримана лист-інформація та акт обстеження сім’ї, яка отримує одноразову державну допомогу при народженні дитини від 27 липня 2017 року Василівського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді про призупинення виплати державної допомоги при народженні дитини у зв'язку з нецільовим її використанням.

16 серпня 2017 року управлінням з врахуванням наданого листа Василівським районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді складено та прийнято рішення по особовому рахунку №421488 про призначення допомоги сім'ям з дітьми, в частині проведення перерахунку допомоги при народженні дитини за період з 01 січня 2017 року по 31 липня 2017 року в сумі 860 грн. щомісячно з врахуванням виплачених сум та зняття з оплати з 01 серпня 2017 року на двох утриманців ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, в сумі 860 грн. на кожного утриманця.

У зв'язку з тим, що відомості/списки про належні суми до виплати формуються управлінням станом на 21 число поточного місяця за наступний, що підлягає виплаті сума 1720 грн. в серпні 2017 року не мала бути виплачена, оскільки надійшов лист про припинення ОСОБА_2 виплат. Такі відомості до виплати за серпень 2017 року були сформовані у липні 2017 року, а на момент формування списків до виплат, управлінню не були відомі обставини які унеможливлюють або припиняють право на отримання допомоги.

18 серпня 2017 року управлінням складено протокол індивідуального перерахунку по особовому рахунку №421488, яким встановлено надмірно виплачені кошти в сумі 1720 грн. 18 серпня 2017 року головним державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації складено акт проведення перевірки правильності і повноти інформації, наданої для призначення державної соціальної допомоги при народженні дитини, яким зафіксовано надмірно виплачені кошти за період з 01 серпня 2017 року та 31 серпня 2017 року в сумі 1720 грн.

Заявниці ОСОБА_2 29 серпня 2016 року за вих. №01-09/3105 направлено повідомлення про відшкодування коштів по переплаченим соціальним допомогам - Державної соціальної допомоги при народженні дитини у зв'язку з наданням листа та акту від Василівського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді на суму 1720 грн. Станом на 07 вересня 2017 року сума заявником самостійно не погашена.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області надмірно та безпідставно отримані кошти державної соціальної допомоги при народженні дитини в сумі 1720 грн.

Представник позивача ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_7 в судове засідання не з’явився, надав суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з’явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином.

Вивчивши матеріали справи, повно та всебічно з’ясувавши обставини справи, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст.57,58 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, письмових доказів, речових доказів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до приписів ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Судом встановлено, що 30 січня 2017 року до УСЗН Василівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулась заявниця ОСОБА_2 із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, в частині надання державної соціальної допомоги при народженні дитини. Заява зареєстрована за №458 від 30 січня 2017 року.

Заявницею було подано наступні документи - довідка про склад сім`ї від 23 січня 2017 року № 43 видана П`ятихатською сільською радою Василівського району (склад: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, статус - син; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, статус - донька; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, статус - донька; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5, статус – син). Додано копію свідоцтва про народження ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, видане 14 грудня 2016 року Василівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану; Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 30 січня 2017 року (у відомостях декларації зазначено - склад осіб, що входять до сім`ї, у графі доходи сім`ї - зазначено отримання доходу у вигляді отримуваної державної соціальної допомоги та допомоги як одинока мати від УСЗН Василівської райдержадміністрації, підприємницькою діяльністю не займається, власного автотранспортного засобу не має, власного житла, земельних ділянок, паїв не має). Додано довідку, яка видана П`ятихатською сільською радою про майновий стан від 23 січня 2017 року № 44.

На підставі наданих документів особовій справі №421488, позивачем 20 лютого 2017 року складено та прийнято рішення про призначення допомоги сім'ям з дітьми - в частині призначення допомоги при народженні дитини на період з 01 грудня 2016 року по 31 грудня 2016 року в сумі 10320 грн. та на період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2018 року в сумі 860 грн. та на період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2019 року в сумі 860 грн. Та на період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2018 року в сумі 1720 грн.

Надалі заявниця зверталась до управління за призначенням державної соціальної допомоги як малозабезпечена сім’я.

04 серпня 2017 року позивачем отримана лист-інформація та акт обстеження сім’ї, яка отримує одноразову державну допомогу при народженні дитини від 31 липня 2017 року Василівського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді про призупинення виплати державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2 у зв'язку з нецільовим її використанням.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі: нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини.

На підставі вказаного листа Василівського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді позивачем складено та прийнято рішення по особовому рахунку №421488 про призначення допомоги сім'ям з дітьми, в частині проведення перерахунку допомоги при народженні дитини за період з 01 січня 2017 року по 31 липня 2017 року в сумі 860 грн. щомісячно з врахуванням виплачених сум та зняття з оплати з 01 серпня 2017 року на двох утриманців ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, в сумі 860 грн. на кожного утриманця.

У зв'язку з тим, що відомості/списки про належні суми до виплати формуються позивачем станом на 21 число поточного місяця за наступний, що підлягає виплаті, сума 1720 грн. в серпні 2017 року не мала бути виплачена, оскільки надійшов лист Василівського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді про припинення ОСОБА_2 виплат. Такі відомості до виплати за серпень 2017 року були сформовані у липні 2017 року, а на момент формування списків до виплат, управлінню не були відомі обставини які припиняють право відповідачки на отримання допомоги.

18 серпня 2017 року позивачем складено протокол індивідуального перерахунку по особовому рахунку №421488, яким встановлено надмірно виплачені відповідачці кошти в сумі 1720 грн. 18 серпня 2017 року головним державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації складено акт проведення перевірки правильності і повноти інформації, наданої для призначення державної соціальної допомоги при народженні дитини, яким зафіксовано надмірно виплачені кошти за період з 01 серпня 2017 року та 31 серпня 2017 року в сумі 1720 грн., чим порушено вимоги Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Заявниці ОСОБА_2 29 серпня 2016 року за вих. №01-09/3105 направлено повідомлення про повернення коштів по переплаченим соціальним допомогам - Державної соціальної допомоги при народженні дитини у зв'язку з наданням листа та акту від Василівського районного центру соціальних служб для сімї, дітей та молоді на суму 1720 грн.

Станом на 07 вересня 2017 року сума заборгованості відповідачкою самостійно не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі, та суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_2 безпідставно отриману державну соціальну допомогу при народженні дитини у розмірі 1720 грн.

Крім того, відповідно до положень ст.ст.79,88 ЦПК України, суд вважає неохідним стягнути відповідачки ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 640 грн., оскільки згідно п.19 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору за пред’явлення позову до суду по даній категорії справ.

Керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 387, 1212-1214 ЦК України, ст. ст. 7, 10, 11, 60, 79, 88, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН – НОМЕР_1) на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (р/р 35415006007745, код 03193117, МФО 813015, УДК в Запорізькій області, отримувач УСЗН Василівської РДА Запорізької області) безпідставно отриману державну соціальну допомогу при народженні дитини в розмірі – 1720 (одна тисяча сімсот двадцять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН – НОМЕР_1) в дохід держави судовий збір в розмірі — 640 (шістсот сорок) гривень.

Копію заочного рішення направити відповідачеві.

Заочне рішення може бути переглянуте Василівським районним судом за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дати проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя М.А. Носик