Рішення № 70290020, 09.11.2017, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

Провадження по справі № 2-о/401/87/17

Справа № 401/2020/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2017 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Гонтаренко Т.М., за участю секретаря: Герко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Світловодська цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Світловодське об"єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про встановлення юридичного факта наявності спеціального трудового стажу набутого ним на території СРСР та ЕРСР передбаченого п. «д» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», -

ВСТАНОВИВ :

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту наявності спеціального стажу набутого на території СРСР в ЕРСР, де заінтересованою особою є Світловодське об’єднане управління ПФУ Кіровоградської області та просить суд встановити факт наявності спеціального трудового стажу (вислуга років) в кількості 1 рік 4 місяці набутого ним на території СРСР в ЕРСР з 16 листопада 1979 року по 06 серпня 1981 року.

Свою заяву обґрунтовує тим, що на день виникнення права на пільгову пенсію (вислуга років) станом на 07.02.2014 року він мав понад 25 років загального трудового стажу, з них: 12 років 29 днів спеціального стажу набутого на території СРСР в РРСР, РФ 1 рік 4 місяці набутого на території СРСР в ЕРСР. УПФ набутий спеціальний стаж в кількості 12 років 29 днів визнає, а 1 рік 4 місяці набутий на території СРСР в ЕРСР не визнає, в зв’язку з чим він і звернувся до суду, оскільки іншим шляхом позбавлений можливості це довести. Встановлення судом даного факту матиме юридичні наслідки виникнення у нього права на пільгову пенсію.

Заявник та його представник в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали повністю з викладених в заяві підстав, просили суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Світловодського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області ОСОБА_2 надала заперечення та в судовому засіданні пояснила, що 10.01.2014 року ОСОБА_1 звернувся до управління за призначенням пенсії за вислугою років. За наданими документами спеціальний стаж ОСОБА_1, який дає право на пенсію за вислугу років склав 11 років 10 місяців 1 день. Оскільки на протязі трьох календарних місяців з дати звернення за призначенням пенсії додаткові документи, які підтверджують факт роботи, що дає право на оформлення пенсії за вислугу років на адресу управління не надійшли, 08.04.2014 року заявнику відмовлено в призначенні пенсії. Після перерахунку стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, спеціальний стаж ОСОБА_1 склав 12 років 0 місяців 29 днів. При обліку страхового стажу не враховано роботу заявника на території колишньої Естонської Республіки СРСР в кількості 6 років 2 місяці 11 днів на підставі угоди між Україною та Естонською республікою у сфері соціального забезпечення, яка ратифікована Україною 02.11.2011 року та набрала чинності 01.02.2012 року. ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за вислугою років відповідно до п. "д" ст. 55 Закону № 1788-ХІІ в зв’язку із недостатністю спеціального стажу, який склав у ОСОБА_1 12 років 0 місяців 29 днів, при необхідних не менше 12 років 6 місяців. Просить суд відмовити в задоволенні заяви.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного.

В судовому засіданні достовірно встановлено,що 10.01.2014 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача за призначенням пенсії за вислугою років. За наданими останнім документами його спеціальний стаж, який дає право на пенсію за вислугу років склав 11 років 10 місяців 1 день (а.с.39-47).

08.04.2014 року заявнику було відмовлено в призначенні пенсії, в зв’язку з недостатністю спеціального стажу. При обліку страхового стажу, не враховано роботу заявника на території колишньої Естонської Республіки СРСР – 6 років 2 місяці 11 днів, на підставі угоди між Україною та Естонською республікою у сфері соціального забезпечення, яка ратифікована Україною 02.11.2011 року та набрала чинності 01.02.2012 року.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», якщо міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосуванню підлягають норми міжнародного договору.

Пунктом 2 ст.6 зазначеної вище Угоди встановлено, що якщо право на пенсію виникає в результаті підсумовування страхового стажу, то при призначенні пенсії враховується страховий стаж набутий відповідно до законодавства кожної із сторін, за умови , що інша сторона не виплачує пенсію за той самий строковий стаж. Кожна із сторін нараховує та виплачує пенсію на підставі фактичного страхового стажу, набутого на території, якщо цією угодою не передбачено інше.

Також пунктом 3 ст.6 Угоди встановлено, що якщо право на пенсію виникає на підставі спеціального закону та або у зв’язку із здійсненням трудової діяльності у певній професії або у певних умовах, то пенсію на цій підставі призначає і виплачує тільки та сторона, на території якої виникло право на пенсію, і тільки за своїм законодавством.

Періоди трудової діяльності у певній професії або у певних умовах , набуті згідно з законодавством сторін, не підсумовуються. Якщо згідно із вищезазначеним законодавством будь якої із сторін право на пенсію не виникає, то при призначені пенсії ці періоди враховуються на загальних підставах.

Таким чином, заявнику було відмовлено Світловодським об’єднаним управлінням ПФУ в Кіровоградській області в призначенні пенсії за вислугою років відповідно до п. «д» ст.55 Закону № 1788-X11 в зв’язку із недостатністю спеціального стажу , який склав у ОСОБА_1 12 років 00 місяців 29 днів, при необхідності не менше 12 років 6 місяців.

Зі змісту ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України випливає,що кожна особа похилого віку має право на справедливу задовільну винагороду, соціальний захист , за роки важкої праці та шкідливих робіт, яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування ,їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та в спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З аналізу наведених норм вбачається, що у випадку виникнення у особи права на призначення пенсії на основі пільгового трудового стажу, набутого на підставі законодавства України, пенсія призначається на підставі цього законодавства. При цьому, Україна нараховує і виплачує пенсію на підставі фактичного страхового стажу, набутого на її території.

В той же час встановлено, що законодавство про пенсійне забезпечення базується , зокрема на міжнародних договорах з пенсійного забезпечення, згода на обов’язковість яких надана Верховною радою України. При цьому, якщо таким міжнародним договором встановлено інші норми,ніж ті,що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення,то застосовуються норми міжнародного договору.

А відтак, стаж роботи ОСОБА_1 на посадах плавскладу у Естонській СРСР не може бути зарахований до стажу роботи, який надає право на пенсію відповідно до п. «д» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». З огляду на вищезазначене суд не знаходить правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1.

Керуючись: ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересована особа - Світловодське об"єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про встановлення юридичного факта наявності спеціального трудового стажу набутого ним на території СРСР та ЕРСР передбаченого п. «д» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів після його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області ОСОБА_3

09.11.2017