Ухвала суду № 70275659, 16.11.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5897/17

УХВАЛА

16 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 В`ячеслава Васильовича до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2, заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4, за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання дій Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 по складанню та внесенню припису від 17.08.2017 року №318-ДК/0118/Пр/03/01/-17 протиправними; визнання протиправним та скасування припису Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 від 17.08.2017 року №318-ДК/0118/Пр/03/01/-17; визнання дій заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення від 20.09.2017 року №318-ДК/0143По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 В`ячеслава Васильовича протиправними; визнання протиправною та скасування постанови заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №318-ДК/0143По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити; визнання дій Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 по складанню та внесенню припису від 17.08.2017 року №317-ДК/0117/Пр/03/01/-17 протиправними; визнання протиправним та скасування припису Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 від 17.08.2017 року №317-ДК/0117/Пр/03/01/-17; визнання дій заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №317-ДК/0144По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 протиправними; визнання протиправною та скасування постанови заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №317-ДК/0144По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 В`ячеслава Васильовича до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2, заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4, за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання дій Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 по складанню та внесенню припису від 17.08.2017 року №318-ДК/0118/Пр/03/01/-17 протиправними; визнання протиправним та скасування припису Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 від 17.08.2017 року №318-ДК/0118/Пр/03/01/-17; визнання дій заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення від 20.09.2017 року №318-ДК/0143По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 В`ячеслава Васильовича протиправними; визнання протиправною та скасування постанови заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №318-ДК/0143По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити; визнання дій Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 по складанню та внесенню припису від 17.08.2017 року №317-ДК/0117/Пр/03/01/-17 протиправними; визнання протиправним та скасування припису Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 від 17.08.2017 року №317-ДК/0117/Пр/03/01/-17; визнання дій заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №317-ДК/0144По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 протиправними; визнання протиправною та скасування постанови заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №317-ДК/0144По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Відповідно до ч.1 ст.171-2 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому адміністративному суду, повертає позовну заяву позивачеві для подання до належного суду, а саме позовні вимоги в частині щодо визнання дій заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення від 20.09.2017 року №318-ДК/0143По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 В`ячеслава Васильовича протиправними; визнання протиправною та скасування постанови заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №318-ДК/0143По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити; визнання дій заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №317-ДК/0144По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 протиправними; визнання протиправною та скасування постанови заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №317-ДК/0144По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Відповідно до вимог ст.87, ст.106 КАС України за подання адміністративного позову має бути сплачений судовий збір у визначеному законом розмірі.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає, оскільки заявником не додано доказів сплати судового збору у визначеному законом розмірі. Позивач надав до Одеського окружного адміністративного суду квитанцію про сплату судового збору на реквізити Любашівського районного суду Одеської області. Судовий збір сплачується на реквізити того суду, до якого подається адміністративний позов.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Водночас, суд зазначає реквізити, на які позивачу слід сплатити судовий збір за подачу до адміністративного суду позовної заяви: отримувач: УК у м.Одесі/ Київський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р №31212206784005, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно положень ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов поданий без додержання вимог, встановлених статтями 87,105,106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, у якій зазначаються недоліки адміністративного позову, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та надання заявнику терміну для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.108, 160, 171-2 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути позивачу позовну вимогу ОСОБА_1 В`ячеслава Васильовича до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2, заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4, за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання дій заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення від 20.09.2017 року №318-ДК/0143По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 В`ячеслава Васильовича протиправними; визнання протиправною та скасування постанови заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №318-ДК/0143По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити; визнання дій заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №317-ДК/0144По/08/01/-17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 протиправними; визнання протиправною та скасування постанови заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4 від 20.09.2017 року №317-ДК/0144По/08/01/-17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 В`ячеслава Васильовича до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2, заступника ОСОБА_3 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Одеській області ОСОБА_4, за участю третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання дій Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 по складанню та внесенню припису від 17.08.2017 року №318-ДК/0118/Пр/03/01/-17 протиправними; визнання протиправним та скасування припису Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 від 17.08.2017 року №318-ДК/0118/Пр/03/01/-17; визнання дій Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 по складанню та внесенню припису від 17.08.2017 року №317-ДК/0117/Пр/03/01/-17 протиправними; визнання протиправним та скасування припису Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України Держгеокадастру в Іванівському, Любашівському, Роздільнянському, Ширяївському районах Одеської області ОСОБА_2 від 17.08.2017 року №317-ДК/0117/Пр/03/01/-17 - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 28 листопада 2017 року включно усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку адміністративний позов буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали.

Суддя Єфіменко К.С.