Ухвала суду № 70275577, 13.11.2017, Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

13 листопада 2017 року Справа № 820/4909/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Білової О.В.,

за участі секретаря судового засідання – Ділбаряна А.О.,

за участі представників: позивача – ОСОБА_1, відповідача – ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові клопотання представника відповідача про передачу справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, в якому просить суд:

- скасувати як незаконне рішення Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради № Н-3-454/о/23-17.01.01-06 від 19.10.2017 про відмову у видачі ОСОБА_3 будівельного паспорту;

- зобов'язати Департамент містобудування, архітектури видати ОСОБА_3 будівельний паспорт забудови земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Харків, провулок Старомосковський, будинок 6, кадастровий номер 6310136900:01:006:0008 за її заявою про видачу будівельного паспорта від 05.10.2017.

Представником відповідача в судовому засіданні надано клопотання про передачу справи до іншого суду обґрунтоване тим, що ця справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, оскільки відповідач є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який нею утворюється.

Представник позивача, ОСОБА_3, ОСОБА_1 – не заперечував проти задоволення заявленого представником відповідача клопотання та просив передати зазначену справу на розгляд Комінтернівського районного суду м. Харкова, посилаючись на ч. 2 ст. 19 КАС України, тобто визначення територіальної підсудності справи – за місцем знаходження позивача.

Представник відповідача - Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради ОСОБА_2 – не заперечував проти передачі справи на розгляд до Комінтернівського районного суду м. Харкова.

При вирішенні цього клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Відповідно до п. 1 Положення про Департамент містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Департамент містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Отже, суд доходить до висновку, що зазначена справа має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним. Враховуючи, що позивач проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, суд вважає за можливе передати зазначену справу на розгляд до Комінтернівського районного суду м. Харкова як адміністративного.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд, —

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача – задовольнити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Комінтернівського районного суду м. Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 16 листопада 2017 року.

Суддя Білова О.В.