Постанова № 70274836, 09.11.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: фізичної особи ОСОБА_1

про: стягнення 3231,17 грн.

ВСТАНОВИВ:

16.08.2017 Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 4437,17 грн.

На виконання вимог ч.3 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) судом було направлено запит до обласного адресно-довідкового підрозділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача – фізичної особи ОСОБА_1.

30.08.2017 на адресу суду надійшла відповідь від обласного адресно-довідкового підрозділу Управління Державної міграційної служби України, відповідно до якого фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

В період з 31.08.2017 по 05.10.2017 суддя Садовий І.В. перебував у щорічній основній відпустці у відповідності до наказу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.08.2017 №221 про надання відпустки.

Згідно довідки вих.№02-35/17/48 від 10.10.2017 в період з 26.09.2017 по 09.10.2017 суддя Садовий І.В. перебував на лікарняному.

Ухвалою суду від 10.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/2479/17, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 24.10.2017.

24.10.2017 розгляд справи відкладався у зв’язку з неявкою відповідача у судове засідання до 09.11.2017.

Позивач у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про зменшення позовних вимог (вх.№30757 від 09.11.2017), у відповідності до якого повідомив суд про часткове погашення відповідачем суми податкового боргу. У зв’язку з чим просить задовольнити позовні вимоги в частині стягнення з відповідача заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3231,17 грн. Також позивачем зазначено про розгляд справи за відсутності представника. Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України). Зазначено, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов’язань, самостійно визначених ним у податкових деклараціях із зазначеного податку, а також донарахованої контролюючим органом пені. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився. На адресу суду повернулися конверти з ухвалами суду та повістками, що були направлені на адресу відповідача з відміткою поштового відділення зв’язку «за незапитом».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За приписами ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки № 19996611219) є платником податків і зборів визначених ПК України.

Станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується податкова заборгованість по податку з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, яка виникла внаслідок несплати самостійно визначених у податкових деклараціях про майновий стан і доходи зобов’язань:

- №1600004879 від 05.04.2016, згідно якої самостійно нараховано суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1920 грн.;

- №1700009117 від 10.04.2017, згідно якої самостійно нараховано суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 2412 грн.

У терміни встановлені нормами податкового законодавства нараховані суми податкових зобов’язань відповідачем не сплачено.

На підставі п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов’язань, відповідачу також була нарахована пеня за період з 30.10.2015 по 29.03.2016 у розмірі 105,17 грн.

Позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 4193-17 від 07.08.2016 на суму 2025,17 грн., яка була 09.08.2017 направлена відповідачу, проте 12.08.2016 повернута на адресу контролюючого органу із відміткою відділення поштового зв’язку «за зазначеною адресою не проживає».

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Згідно з даними довідки контролюючого органу, станом на 08.11.2017 податкова заборгованість відповідача (основний платіж) становить 3231,17 грн.

Оцінивши представлені докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов’язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов’язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено обов’язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як свідчать матеріали справи, суми грошових зобов’язань відповідачем не погашені в установлені строки сплати, відтак набули статусу податкового боргу.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

За правилами п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до вимог ст. 59 ПК України, відповідачу 09.08.2017 направлялась податкова вимога форми «Ю» від 07.08.2016 №4193-17.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.

Статтею 19-1.1 ПК України визначено, що контролюючі органи, серед іншого, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п. 19-1.1.22 ст. 19-1.1 ПК України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (п.19-1.1.45 ст.19-1.1 ПК України)

Згідно з підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За правилами ч. 1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З огляду на те, що на даний час податкова заборгованість відповідачем не сплачена, заперечення проти позовних вимог не надано, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 3231,17 грн., - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Жовтнева, буд.1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_2) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3231 (три тисячі двісті тридцять одна) грн. 17 коп. на рахунок одержувача: 33113341700379, УК в Оріхів.рн/отг смт. Комишув./11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) – 38025629, банк: ГУДКСУ у Запорізькій області, код банку (МФО ГУДКСУ) 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий