Ухвала суду № 70273572, 11.04.2017, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/20355/17-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., при секретарі Ольховській М.Г., за участю сторони кримінального провадження - слідчого Подшивайла О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СГ ГСУ НП України Подшивайла О.С., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12016000000000350, -

В С Т А Н О В И В :

10.04.2017 слідчий СГ ГСУ НП України Подшивайло О.С., за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України Демидовичем А.О., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» за адресами: м. Київ, Повітрофлотський проспект, 11/15, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 17-Б та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: Планів закупівель у рамках яких проводилась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції у ТОВ «ЕНЕЙ», а також відомостей про його оприлюднення; Розрахунків обсягів коштів, необхідних для закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Бюджетних запитів із обґрунтуваннями на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Кошторисів та паспортів бюджетних програм, у рамках яких проводилась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Звіту про використання бюджетних коштів на закупівлю у 2016 році; Положення про робочу групу, яка розробляла технічне завдання (техніко-економічного обґрунтування) на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції та наказів про затвердження складу робочої групи станом на вказаний час; Технічного завдання на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції, що погодженого комітетом конкурсних торгів; Документів про проходження комітетом конкурсних торгів навчання та підвищення кваліфікації у сфері державних закупівель; Протоколів засідання комітету конкурсних торгів з додатками стосовно обрання процедури закупівлі; Оголошення про проведення закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Документацію конкурсних торгів, якою регламентувалась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції з додатками, змінами та доповненнями; Листування, яке велось між комітетом конкурсних торгів та учасниками торгів з приводу закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), що подавались до Філії «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» для участі в торгах на кабельно-провідникової продукції; Документів про розгляд скарг замовника та/або уповноваженим органом, судами, чи іншим уповноваженими органами відповідно до законодавства; Протоколів з додатками стосовно розкриття тендерних пропозицій учасників; Наказів про залучення експертних комісій до оцінки документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), а також висновків чи інших документів, які складались при їх оцінці; Протоколу оцінки кваліфікаційних пропозицій учасників торгів та визнання переможців торгів на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Інших протоколів комітету конкурсних торгів, які складались при проведенні закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Звіту про результати торгів на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Договорів з усіма додатками про закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції, а також матеріалів опрацювання проектів зазначених договорів; Рахунків-фактур, накладних, актів прийому-передачі, платіжних доручень, висновків спеціалістів (експертів) по перевірці кабельно-провідникової продукції, а також інших документів, що складались на виконання умов договорів про закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції у ТОВ «ЕНЕЙ»; Документів стосовно установлення, монтажу та введення в експлуатацію кабельно-провідникової продукції; Актів звірки між Філією «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» та ТОВ «ЕНЕЙ».

З наданих в обґрунтування матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016000000000350 від 05.08.2016 за фактом заволодіння службовими особами ТОВ «Еней» та Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця», державними коштами в особливо великих розмірах, на загальну суму 4,3 млн. грн., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Установлено, що у грудні 2015 року службові особи ТОВ «Еней» код ЄДРПОУ 16288428, з метою заволодіння бюджетним коштами в особливо великих розмірах, для участі в торгах на закупівлю кабельно-провідникової продукції подали в складі комерційної пропозиції зазначеного товариства до Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» завідомо підроблені документи.

Після цього, за результатами проведення конкурсних торгів, комітетом конкурсних торгів Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця», з урахуванням поданих службовими особами ТОВ «Еней» завідомо підроблених документів, було акцептовано пропозиції указаного товариства та 28.04.2016 із ТОВ «Еней» укладено договір про закупівлю № ЦВЗ-02-02116-01 на суму 23,8 млн. грн.

У подальшому, при виконанні умов договору № ЦВЗ-02-02116-01 від 28.04.2016, службові особи ТОВ «Еней», з метою заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах, діючи в змові із службовими особами Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця», поставили до зазначеного підприємства не передбачений зазначеним вище договором провід марки «ПЭТ», виробництва ПП «Фірма Галич Кабель», а продукцію невідомого походження та сумнівної якості на загальну суму 4,3 млн. грн., яка в порушення істотних умов зазначеного договору була прийнята відповідальними службовими особами Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця».

Як наслідок постачання неякісної продукції невідомого походження, службові особи ТОВ «Еней», діючи в змові із службовими особами Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» заволоділи державними коштами в особливо великих розмірах на загальну суму 4,3 млн. грн.

28 квітня 2016 року між Філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» та ТОВ «Еней» укладено договір № ЦЗВ -02-02116-01 про закупівлю кабельно-провідникової продукції.

На виконання умов указаного договору ТОВ «Еней» у 2016 році поставило для Філії «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» проводи марки ПЭТ та ПЭТД, виробництва ПП «Фірма «Галич-Кабель» на загальну вартість 4,3 млн. грн.

Пунктом 2.4 договору № ЦЗВ-02-02116-01 від 28.04.2016 установлено вимоги до вказаних проводів, а саме те, що вони повинні бути виготовлені не раніше 23.03.2016.

Однак, у ході розслідування установлено, що ТОВ «Еней» у 2016 році взагалі не закуповувало у ПП «Фірма «Галич-Кабель» кабельно-провідникову продукцію, що дає підставі вважати, що проводи марки ПЭТ та ПЭТД, які поставлені для Філії «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» на виконання умов договору № ЦЗВ-02-02116-01 від 28.04.2014 не відповідають вимогам Державних стандартів, вимогам нормативно-технічної документації та є неякісною продукцією.

З метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, кола осіб, причетних до вчинення указаного злочину та точної суми спричинених державі збитків необхідно отримати тимчасовий доступ до документів стосовно закупівлі за бюджетні кошти Філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» кабельно-провідникової продукції на суму 23,8 млн. грн., а також вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Оскільки Філія «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» організовувала та проводила конкурсні на закупівлю кабельно-провідникової продукції, а також закуповувала її, тому всі документи стосовно організації та проведення указаних торгів, закупівлі і подальшого використання указаної продукції у даний час знаходяться у Філії «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» за адресою: м. Київ, Повітрофлотський проспект, 11/15.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вислухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши надані в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з підстав, визначених ч.5 ст.163 КПК України, оскільки наявні в матеріалах дані дають достатні підстави вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, та документи, до яких прокурор просить тимчасовий доступ, перебувають у володінні Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, мають суттєве значення для досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, запитувані відомості можуть бути використані як докази обставин, які не можливо довести у інший спосіб.

Між тим, клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів, які зазначені в його клопотанні слідчий суддя вважає необґрунтованим.

Таким чином, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159, 160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СГ ГСУ НП України Подшивайла О.С., погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України Демидовичем А.О., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12016000000000350 - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СГ ГСУ НП України Подшивайлу О.С., слідчим групи слідчих, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» за адресами: м. Київ, Повітрофлотський проспект, 11/15, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 17-Б, а саме: Планів закупівель у рамках яких проводилась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції у ТОВ «ЕНЕЙ», а також відомостей про його оприлюднення; Розрахунків обсягів коштів, необхідних для закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Бюджетних запитів із обґрунтуваннями на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Кошторисів та паспортів бюджетних програм, у рамках яких проводилась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Звіту про використання бюджетних коштів на закупівлю у 2016 році; Положення про робочу групу, яка розробляла технічне завдання (техніко-економічного обґрунтування) на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції та наказів про затвердження складу робочої групи станом на вказаний час; Технічного завдання на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції, що погодженого комітетом конкурсних торгів; Документів про проходження комітетом конкурсних торгів навчання та підвищення кваліфікації у сфері державних закупівель; Протоколів засідання комітету конкурсних торгів з додатками стосовно обрання процедури закупівлі; Оголошення про проведення закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Документацію конкурсних торгів, якою регламентувалась закупівля у 2016 році кабельно-провідникової продукції з додатками, змінами та доповненнями; Листування, яке велось між комітетом конкурсних торгів та учасниками торгів з приводу закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), що подавались до Філії «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» для участі в торгах на кабельно-провідникової продукції; Документів про розгляд скарг замовника та/або уповноваженим органом, судами, чи іншим уповноваженими органами відповідно до законодавства; Протоколів з додатками стосовно розкриття тендерних пропозицій учасників; Наказів про залучення експертних комісій до оцінки документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів (технічної та комерційної частин), а також висновків чи інших документів, які складались при їх оцінці; Протоколу оцінки кваліфікаційних пропозицій учасників торгів та визнання переможців торгів на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Інших протоколів комітету конкурсних торгів, які складались при проведенні закупівлі у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Звіту про результати торгів на закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції; Договорів з усіма додатками про закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції, а також матеріалів опрацювання проектів зазначених договорів; Рахунків-фактур, накладних, актів прийому-передачі, платіжних доручень, висновків спеціалістів (експертів) по перевірці кабельно-провідникової продукції, а також інших документів, що складались на виконання умов договорів про закупівлю у 2016 році кабельно-провідникової продукції у ТОВ «ЕНЕЙ»; Документів стосовно установлення, монтажу та введення в експлуатацію кабельно-провідникової продукції; Актів звірки між Філією «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця» та ТОВ «ЕНЕЙ».

У задоволенні решти клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: К.О. Москаленко

Підготовлено в 2-ох оригінальних примірниках

Прим. № 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/20355/17-к

Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому СГ ГСУ НП України Подшивайлу О.С.

Виконавець: Москаленко К.О.

11.04.2017