Ухвала суду № 70256921, 03.11.2017, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/13124/17 1-кс/335/8796/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., слідчого Незамай Я.О., розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015080010000015 від 06.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42015080010000015 від 06.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи TOB «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди та для заволодіння бюджетними коштами, внесли завідомо неправдиві дані до офіційних документів, а саме до декларації щодо готовності до вводу в експлуатацію об'єкту будівництва сонячних електростанцій, в той час як вказані об'єкти не були готові до експлуатації. У подальшому вказані підроблені документи, були використані для заволодіння бюджетними коштами, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави в особі ДП «Енергоринок» (код ЄДРПОУ 21515381).

Також встановлено, що ТОВ «Токмак Солар Енерджи», які на території Запорізької області здійснюють виробництво електричної енергії з використанням альтернативних джерел енергії, порушується законодавство при встановленні «зеленого» тарифу.

Крім того посадові особи Токмацької міської ради, зловживаючи службовим становищем, незаконно надали земельну ділянку комунальної власності у користування ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), на території м. Токмака для розміщення обєктів енергетики, чим заподіяли шкоду інтересам територіальної громади м. Токмак.

Зокрема, вказаними підприємствами після отримання ліцензій на виробництво та постачання електричної енергії до Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики подано заяви з відповідними документами, на підставі яких нацкомісією прийнято рішення: № 1418 від 01.11.2012 стосовно ТОВ «Токмак Солар Енерджи», № 26 від 16.01.2014 стосовно ТОВ Сонячні стандартні рішення», № 493 від 17.04.2014 стосовно ТОВ «Менеджес Україна» та затверджено «зелений» тариф на електроенергію, вироблену на обєктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії, до 01.01.2030.

Відповідно до Закону України «Про електроенергетику», для підприємств, які здійснюють виробництво електричної енергії із використанням альтернативних джерел енергії застосовується «зелений тариф» - спеціальний тариф, розмір якого встановлюється Національною комісією з державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до норм цього ж закону, держава зобовязується через ДП «Енергоринок» купувати всю електричну енергію, вироблену на обєктах електроенергетики з використанням альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів), за «зеленим тарифом», який значно вищий за середню ринкову вартість виробленої електроенергії, незалежно від величини встановленої потужності чи обсягів її відпуску.

Умови і підстави застосування «зеленого» тарифу до виробленої енергії визначено у нормах ст. 17-1 Закону України «Про електроенергетику». Згідно зазначених положень, для обєктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з альтернативних джерел енергії та будівництво яких розпочате після 01.01.2012, «зелений тариф» застосовується за умови дотримання вимог щодо розміру місцевої складової. У разі недотримання вимог щодо розміру місцевої складової тариф на електроенергію для таких обєктів електроенергетики, у тому числі введених в експлуатацію черг будівництва електричних станцій, встановлюється на рівні оптової ринкової ціни електричної енергії без врахування дотаційних сертифікатів, що фактично склався за попередній розрахунковий період.

Розмір місцевої складової для обєктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менш як 30 відсотків, а для обєктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менше 50 відсотків.

Крім того, відповідно до постанови НКРЕ № 32 від 22.01.2009, додатковою умовою застосування «зеленого тарифу» з використанням енергії сонячного випромінювання є використання, починаючи з 01.01.2013, на обєктах енергетики сонячних модулів, у вартості виробництва яких питома вага матеріалів та сировини українського походження становить не менше ніж 30 відсотків, починаючи з 2014 року 50 відсотків.

В матеріалах кримінального провадження наявні дані стосовно придбання зазначеним субєктом господарювання сонячних модулів за кордоном, без урахуванням відповідної місцевої частки. Крім того наявні в матеріалах кримінального провадження дані можуть свідчити про завершення будівництва електростанцій та введення їх в експлуатацію після отримання ліцензій на виробництво електричної енергії.

При цьому при досудовому розслідуванні також встановлено, що рішенням Токмацької міської ради від 21.02.2012 №21 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105) орієнтовною площею 64 Га, розташованої по вул. Гоголя в районі буд. №207 м. Токмак.

Також рішенням Токмацької міської ради від 24.05.2013 №27 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105) площею 64,4463 Га. Тим же рішенням ТОВ «Токмак Солар Енерджи» надано в оренду вказану земельну ділянку розташованої по вул. Гоголя в районі буд. №207 м. Токмак для розміщення обєктів альтернативної енергетики (земле промисловості), кадастровий номер 2311000000:01:017:0043, терміном до 24.05.2062р.

В подальшому допитана в якості свідка головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Василівському, Михайлівському, Токмацькому районах та м. Токмак управління контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2, яка повідомила, що вказаний проект землеустрою має порушення земельного законодавства та Закону України про мустобудівну діяльність.

Також під час досудового розслідування було отримано лист Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області з наведенням висновків щодо незаконного відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105).

Крім того встановлено, що Рішенням Токмацької міської ради від 15.11.2012 №23 надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення 16 земельних ділянок які раніше були виділені громадянам для ведення особистого селянського господарства, та зміни їх цільового призначення, загальною площею 31,9998 Га, розташованих у місті Токмак в районі споруди водогону Василівка-Токмак, під будівництво та обслуговування сонячної електростанції ОСОБА_3, який є засновником ТОВ «Токмак Солар Енерджи».

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №85758273 за адресою м. Токмак вул. Гоголя, розташовуються земельна ділянка з кадастровим номером 2311000000:01:017:0041, яка також належать ОСОБА_3, який є засновником ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105).

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у органа досудового розслідування виникла необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення наступних документів: заяви громадян: ОСОБА_4, 14.03.1989р.н. (іпн НОМЕР_1); ОСОБА_5, 14.10.1988р.н. (іпн НОМЕР_2); ОСОБА_6, 07.07.1970р.н. (іпн НОМЕР_3); ОСОБА_7, 18.04.1968р.н. (іпн.2494522618); ОСОБА_8, 16.08.1987р.н. (іпн.32004041190; ОСОБА_9, 19.10.1949р.н. (іпн.1818912210); ОСОБА_10, 05.04.1992р.н. (іпн.3369800393); ОСОБА_11, 02.05.1970р.н. (іпн.2568904389); ОСОБА_12, 09.05.1995р.н. (іпн.3482706816); ОСОБА_13, 18.05.1955р.н. (іпн.2022615081); ОСОБА_14 06.05.1960р.н. (іпн.2204106289); ОСОБА_15, 21.02.1955р.н. (іпн.2014005558); ОСОБА_16, 12.04.1974р.н. (іпн.2713007713); ОСОБА_17, 28.11.1974р.н. (іпн.2736018457); ОСОБА_18, 07.12.1987р.н. (іпн.3211703898); ОСОБА_19, 01.03.1975р.н. (іпн.2745303145), щодо відведення ним земельних ділянок для ведення сільського господарства, які знаходяться які знаходяться в Токмацькій міській раді за адресою Запорізька область, м. Токмак вул. Центральна, 45, у звязку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Зазначене клопотання розглядається судом без виклику особи, у володінні якої знаходиться вказана у клопотанні інформація, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження доведено існування загрози втрати зазначених у клопотанні документів.

В судовому засіданні слідчим було подано письмову заяву про залишення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без розгляду.

Беручи до уваги вище викладене, суд вважає за необхідне заяву слідчого про залишення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без розгляду задовольнити.

Керуючись ст. 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Заяву слідчого старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_1О про залишення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без розгляду задовольнити.

Повернути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_1 без розгляду.

Слідчий суддя: В.В. Калюжна