Ухвала суду № 70244859, 14.11.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Шишацького районного суду Полтавської області від 07.09.2017р. по справі № 551/670/17

за позовом ОСОБА_1

до Федунської сільської ради Шишацького району Полтавської області

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

07 вересня 2017 року постановою Шишацького районного суду Полтавської області задоволено в повному обсязі позовні вимоги ОСОБА_1 до Федунської сільської ради Шишацького району Полтавської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії.

13 жовтня 2017 року на зазначену постанову суду Заступником прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі Заступником прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку заявник зазначив, що ОСОБА_2 Полтавської області та органом в інтересах якого звертається прокурор не здійснювалась участь у справі за № 551/670/17.

Про здійснення представництва прокурором в порядку ст.ст. 60, 61 КАС України шляхом внесення апеляційної скарги повідомлено Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області.

Про прийняте судом незаконне рішення та порушення ним інтересів держави скаржнику стало відомо після проведеного 03.10.2017 ознайомлення у Шишацькому районному суді із матеріалами справи № 551/670/17.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку та матеріали справи, вважає, що клопотання Заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до приписів ч.1 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, під час розгляду справи № 551/670/17, Прокуратура Полтавської області, як сторона, не залучалась.

Листом Прокуратури Полтавської області від 13.10.2017р. за № 05/2-1262 вих 17 повідомлено Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області про здійснення його представництва прокуратурою Полтавської області в порядку ст.ст. 60, 61 КАС України шляхом апеляційного оскарження судових рішень, зокрема, у справі № 551/670/17 (а.с. 81).

28.09.2017 року до Шишацького районного суду Полтавської області Миргородською місцевою прокуратурою була надіслана вимога про надання можливості ознайомитись зі справами, по яким прийняте рішення, зокрема № 551/674/17 (а.с. 77).

03.10.2017р. представник Миргородської місцевої прокуратури ознайомився з матеріалами справи, про що свідчить запис на копії вищезазначеної вимоги.

Частиною 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В контексті наведеної норми поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Як вбачається зі змісту клопотання Заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області, на підтвердження причин пропуску строку на апеляційне оскарження, посилається на той факт, що з оскаржуваною постановою Шишацького районного суду Полтавської області від 07.09.2017 року він ознайомився лише 03.10.2017 року після ознайомлення із матеріалами справи № 551/670/17.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що підстави, викладені Заступником прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, є поважними.

За таких обставин, колегія суддів вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження постанови суду по справі.

Керуючись ст..ст. 100-102, 160, ч.6 ст.186, ст.ст. 197, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Державної казначейської служби України у Шишацькому районі Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Шишацького районного суду Полтавської області від 07.09.2017р. по справі № 551/670/17 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Шишацького районного суду Полтавської області від 07.09.2017 р. по справі № 551/670/17 поновити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.