Ухвала суду № 70239920, 15.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

15 листопада 2017 року м. Київ № 826/13606/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Галаган І.В., розглянувши клопотання про забезпечення позову у справі

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування постанови відповідача. Позовні вимоги мотивовано відсутністю передбачених Законом України "Про статус депутатів місцевих рад" підстав для прийняття рішення про звернення до керівного органу партії щодо відкликання позивача. При цьому позивач вказує на проведення зборів з порушенням вимог законодавства та прийнятті підписів осіб, які не є виборцями.

Позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення та заборони вищому керівному органу партії розглядати звернення, викладене в оскаржуваному рішенні.

Суд вважає дане клопотання таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Ухвалою від 27 жовтня 2017 року було відкрито провадження у справі, ухвалою про відкриття провадження відповідачу було запропоновано надати суду письмові заперечення та всі докази на їх підтвердження, наявні у відповідача.

В судові засідання 10 листопада та 15 листопада 2017 року представник відповідача не з'явився, жодних посилань на підтвердження наявності будь - яких заперечень позовних вимог та жодних доказів від відповідача до суду не надійшло. При цьому повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення від 01.11.17р. та телефонограмою від 14.11.17р.

З огляду на викладене суд доходить висновків, що на даний час існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. Також, станом на дату розгляду заявленого клопотання, вбачаються ознаки очевидної протиправності наказу, виходячи з відсутності будь - яких доказів правомірності дій відповідача та існування підстав для прийняття оспорюваного рішення.

Відповідно до ст. 117 КАСУ, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Щодо вимог про забезпечення позову шляхом заборони третій особі приймати до уваги оскаржуване рішення суд зазначає таке.

Задовольняючи клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд виходить з пов'язаності заходів до забезпечення позову з його предметом, співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам, а також відповідності способу забезпечення позову вимогам п. 3 ст. 117 КАСУ.

З огляду на те, що третя особа не має статусу відповідача, суд вважає, що до неї не можуть бути застосовані заходи забезпечення позову. Крім того, суд доходить висновків, що забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови в повній мірі забезпечує захист прав та інтересів позивача, до вирішення спору по суті.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160 КАСУ, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про забезпечення позову задовольнити частково.

2. Зупинити дію постанови №7 від 05.10.17р. Київської обласної виборчої комісії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/13606/17.

3. В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян