Ухвала суду № 70239847, 09.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Петра Болбочана 8, корпус 1

У Х В А Л А

09 листопада 2017 року № 826/13158/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справуза позовомДепутата Полтавської обласної ради ОСОБА_1до треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет споруДержавної служби геології та надр України, Полтавська обласна рада, Товариство з обмеженою відповідальністю "Арабський енергетичний альянс ЮЕЙ"провизнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

У судовому засіданні представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Арабський енергетичний альянс ЮЕЙ" заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржуються. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи

Як видно з матеріалів справи, рішення по справі № 826/13158/17 може вплинути на права та обов'язки Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, з урахуванням чого суд приходить до висновку про наявність підстави для задоволення клопотання про залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Арабський енергетичний альянс ЮЕЙ" заявлено клопотання про витребування у Полтавської обласної ради копії листа Державної служби геології та надр України № 22663/03/12-12 та докази отримання такого листа.

При цьому, судом встановлено необхідність витребування у Міністерства енергетики та вугільної промисловості України належним чином засвідченої копії листа від 02.10.2017 № 01/15-8863 та докази надіслання такого листа на адресу Державної служби геології та надр України.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Керуючись ст.ст. 53, 71, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

2. Витребувати у Міністерства енергетики та вугільної промисловості України належним чином засвідчену копію листа від 02.10.2017 № 01/15-8863, а також належним чином засвідчені докази надіслання такого листа на адресу Державної служби геології та надр України.

3. Витребувати у Полтавської обласної ради належним чином засвідчену копію листа Державної служби геології та надр України № 22663/03/12-12, а також належним чином засвідчені докази отримання такого листа.

4. Витребувати у Державної служби геології та надр України належним чином засвідчені копії:

- листа Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02.10.2017 № 01/15-8863, а також належним чином засвідчені докази отримання такого листа;

- листа Державної служби геології та надр України № 22663/03/12-12, адресованого Полтавській обласній раді, а також належним чином засвідчені докази надіслання такого листа.

5. Копії документів мають бути завіреними відповідно до вимог Глави 6 Розділу 1 КАС України, зокрема згідно з п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.

6. Зобов'язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, Полтавську обласну раду, Державну службу геології та надр України надати вказані матеріали суду до 22.11.2017.

7. Звернути увагу посадових осіб Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Полтавської обласної ради, Державної служби геології та надр України, що згідно з ст.ст. 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою для виконання, і за її невиконання ст. 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність, а за прояв неповаги до суду ст. 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративна відповідальність.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя К.С. Пащенко