Ухвала суду № 70237729, 10.11.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 з питань надання адміністративних послуг Камінь-Каширської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 організація "Товариство мисливців "Цир" про визнання протиправним рішення та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_2 з питань надання адміністративних послуг Камінь-Каширської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 організація "Товариство мисливців "Цир" про визнання протиправним рішення державного реєстратора відділу з питань надання адміністративних послуг Камінь-Каширської районної державної адміністрації про проведення реєстраційних дій та скасування державної реєстрації змін по ОСОБА_3 організації "Товариство мисливців "Цир" від 17.03.2017 року.

Ухвалами від 30 жовтня 2017 року за вказаним позовом було відкрито провадження в даній адміністративній справі і призначено її до судового розгляду.

08 листопада 2017 року представником Камінь-Каширської районної державної адміністрації подано клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі – ОСОБА_2 з питань надання адміністративних послуг Камінь-Каширської районної державної адміністрації на Головне територіальне управління юстиції у Волинській області.

Позивач в судове засідання не прибув, в клопотанні від 10 листопада 2017 року просив клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі здійснювати без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. В клопотанні від 10 листопада 2017 року просив питання про заміну неналежної сторони здійснювати за його відсутності (а.с. 36).

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, однак 10.11.2017 року подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи (а.с. 48).

Згідно з частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Відповідно до частин четвертої, шостої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. За правилами частини першої статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не прибули, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, при цьому позивач подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, представник Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області подав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, за відсутності перешкод для розгляду справи, суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи можливо здійснювати на підставі наявних у ній доказів в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши клопотання про заміну неналежної сторони дійшов висновку про необхідність його задоволення з таких мотивів та підстав.

Як вбачається з матеріалів справи позивач просить визнати протиправним рішення державного реєстратора про проведення реєстраційних дій та скасувати державну реєстрацію змін по ОСОБА_3 організації "Товариство мисливців "Цир" від 17.03.2017 року здійснені головним спеціалістом відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_4

З цього слідує, що ОСОБА_2 з питань надання адміністративних послуг Камінь-Каширської районної державної адміністрації не може бути відповідачем у справі, натомість, належним відповідачем є Головне територіальне управління юстиції у Волинській області.

За правилами статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, належним відповідачем за даним адміністративним позовом є Головне територіальне управління юстиції у Волинській області.

З урахуванням положень статті 52 КАС України та оскільки позивач не заперечує проти заміни первинного відповідача належним і така заміна не тягне зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність заміни первинного відповідача – ОСОБА_2 з питань надання адміністративних послуг Камінь-Каширської районної державної адміністрації на належного Головне територіальне управління юстиції у Волинській області.

Керуючись частиною першою статті 52, частинами четвертою, шостою статті 128, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника Камінь-Каширської районної державної адміністрації.

Допустити заміну первинного відповідача ОСОБА_2 з питань надання адміністративних послуг Камінь-Каширської районної державної адміністрації на належного - Головне територіальне управління юстиції у Волинській області.

Головному територіальному управлінню юстиції у Волинській області направити копію ухвали про заміну відповідача в адміністративній справі та копію позовної заяви з додатками.

Зобов’язати Головне територіальне управління юстиції у Волинській області до 17 листопада 2017 року надати суду належним чином завірені матеріали реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації змін по ОСОБА_3 організації «Товариство мисливців «Цир».

Розгляд справи відкласти на 12 год. 10 хв. 17 листопада 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя Т.М. Димарчук