Ухвала суду № 70221772, 09.11.2017, Мар'їнський районний суд Донецької області

Справа № 237/3433/17

Провадження №1-кс/237/436/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.17 року м. Курахове

Мар'їнський районний суд Донецької області у складі:

слідчого судді -Ліпчанський С.М.

при секретарі - Бахтіяровій Н.В.

за участю:

прокурора Мар'їнського відділу Волноваської місцевої прокуратури - ОСОБА_1,

представника товариства з обмеженою відповідальністю «Електросталь» ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суда м. Кураховеклопотання старшого слідчого СВ Мар'їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3, яке погоджено з прокурором Мар'їнського відділу Волноваської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Електросталь».

Клопотання надійшло 31.10.2017.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора,слідчого, представника підприємства, -

ВСТАНОВИВ

Слідчим відділом Марїнського відділення поліції Волноваського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, відомості про який 31.07.2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017050000000619 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Встановлено, що від Головного управління Держпраців Донецькій області, надійшло повідомлення про можливість правопорушення з боку посадових осіб ТОВ «Електросталь» (код ЄДРПОУ 32582387), відповідальність за яке передбачена ст. 272 КК України, а саме зазначено що:

Підприємство експлуатує пункт для заправки автотранспорту та електричне устаткування електричних станцій та мереж, технологічне електрообладнання напругою понад 1000В без отримання «Дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» згідно Постанови КМУ від 26.10.2011 року № 1107 «Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».

Також, ТОВ «Електросталь» не організовувало проведення технічного огляду та експертного обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме пункту для заправки автотранспорту підприємства та електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В з метою визначення якості виготовлення, монтажу, ремонту, реконструкції і модернізації, умов та строку подальшої безпечної експлуатації устаткування, оцінки технічного стану складових частин, деталей або їх елементів, перевірки їх на відповідність технічним вимогам тощо, у разі закінчення гарантійного строку експлуатації, згідно Постанови КМУ від 26.05.2004 року № 687 «Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».

Головним Управлінням Держпраці направлено лист з проханням надати копії документів, які підтверджують отримання дозволів та проведення експертного обстеження устаткування підвищеної небезпеки, на що ТОВ «Електросталь» направило до Головного Управління Держпраці лист №654/15м від 17.07.2017 року в якому підтверджує факт експлуатації пункту для заправки автотранспорту підприємства та електричне устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000В без отримання дозволів та проведення експертного обстеження устаткування у якого закінчено строк експлуатації.

ТОВ «Електросталь» не надало доказів про припинення подальшої експлуатації устаткування, у якого закінчився граничний термін експлуатації, до проведення технічного огляду та експертного обстеження. Підприємство, замість припинення подальшої експлуатації устаткування до проведення технічного огляду та експертного обстеження планує проводити ці роботи до листопада 2017 року. Це є порушенням п.22 «Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», який затверджено Постановою КМУ від 26.05.2004 №687.

У зв'язку з тим, що ТОВ «Електросталь» продовжує експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, у якого закінчився граничний термін експлуатації та без отримання дозволів, існує загроза настання аварії або нещасного випадку з працівниками підприємства.

Згідно ст. 3 Закону України від 02.09.2014 року № 1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», органам і посадовим особам, уповноваженим законом здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, у період та на території проведення антитерористичної операції тимчасово забороняється проведення планових перевірок субєктів господарювання, що здійснюють діяльність у зоні проведення антитерористичної операції.

Згідно ст. 3 Закону України №1728-VIII «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 03.11.2016 до 31.12.2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюється органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду. У звязку з вищевикладеним і з метою упередження загибелі людей та інших тяжких наслідків виникла необхідність звернутися до суду з клопотанням про проведення позапланової перевірки ТОВ «Електросталь» (код ЄДРПОУ: 32582387, юридична адреса: 85612, Донецька область, Марїнський район, м. Курахове, ОСОБА_5, 70) з питань охорони праці, промислової безпеки та з питань проведення технічного огляду та/або експертного обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

13.9.2017року ухвалою Марїнського районного суду справа №237/3433/17 провадження №1-кс/237/314/17 задоволено клопотання слідчого щодо надання дозволу посадовим особам Головного управління Держпраці в Донецькій області на перевірку субєкту господарювання ТОВ «Електросталь» (код ЄДРПОУ: 32582387, юридична адреса: 85612, Донецька область, Марїнський район, м. Курахове, ОСОБА_5, 70) з питань охорони праці, промислової безпеки та з питань проведення технічного огляду та/або експертного обстеження машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

20.09.2017 року дана ухвала була направлена для виконання посадовим особам Головного управління Держпраці в Донецькій області, та на її підставі проведено перевірку субєкту господарювання ТОВ «Електросталь» (код ЄДРПОУ: 32582387, юридична адреса: 85612, Донецька область, Марїнський район, м. Курахове, ОСОБА_5, 70), результати якої направлено до Марїнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області.

На підставі цього, виникла необхідність у проведенні судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності, для проведення якої потрібні посадові інструкції директора (в.о. директора); особи, з питань охорони праці, промислової безпеки та інших осіб, на яких покладено обовязки забезпечення тих чи інших правил охорони праці та безпеки життєдіяльності ТОВ «Електросталь», які знаходяться у володінні ТОВ «Електросталь» (код ЄДРПОУ: 32582387, юридична адреса: 85612, Донецька область, Марїнський район, м. Курахове, ОСОБА_5, 70).

У судове засідання зявився прокурор та представник товариства з обмеженою відповідальністю «Електросталь».

Представник товариства з обмеженою відповідальністю «Електросталь» подав до суду заперечення на клопотання, вважає клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки викладені в клопотанні обставини не відповідають дійсності. Крім того, з клопотання не вбачається звязок між фактом проведення перевірки ТОВ «Електросталь» Головним управлінням Держпраці в Донецькій області та необхідністю проведення інженерно технічної експертизи, оскільки в жодному з доданих до клопотання актів перевірки не наведено фактів неналежного технічного стану машин, механізмів, устаткування ТОВ «Електросталь».

Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши надані матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017050000000619 від 31.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272КК України, вважаю необхідним у задоволенні клопотання слідчоговідмовитиз наступних підстав.

Відповідно дост. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи: перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно дост. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідност. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходу забезпечення кримінального провадження.

Ст. 132 КПК Українивстановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 зазначеної статті, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра у вчиненні кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

В своєму клопотанні слідчий не достатньо обґрунтовує наявність підстав для звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступу до документів, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Електросталь» (ЄДРПОУ 32582387), розташованого за адресою: 85612, Донецька область, Марїнський район, місто Курахове, ОСОБА_5, 70.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст.132,160,163 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Мар'їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3, яке погоджено з прокурором Мар'їнського відділу Волноваської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Електросталь» - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 09.11.2017 року.

Суддя С. М. Ліпчанський

Дата документу 09.11.17