Ухвала суду № 70211523, 13.11.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5759/17

УХВАЛА

13 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Багатопрофільної виробничої сільськогосподарської фірми ТОВ «Аліс» до ГУ Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

встановив:

9 листопада 2017 року Багатопрофільна виробнича сільськогосподарська фірма ТОВ «Аліс» звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 3,5716 га, місце розташування: Одеська область, Комінтернівський район, Визирська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 5122780500:01:003:0185, дата державної реєстрації земельної ділянки 14.12.2011.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено, зокрема, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області про реєстрацію права власності на земельну ділянку від 14.12.2011 року.

Позов подано до суду 09.11.2017 року.

Тобто, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Проте, позивачем не наведено будь-яких підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та не надано доказів на їх підтвердження, що унеможливлює з'ясування судом питання, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Також, одержавши позовну заяву, суд зясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 року №1801-VIII, з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 1600 гривень.

Позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, у позовній заяві не наведено доводів та/або до позову не додано доказів щодо звільнення позивача від сплати зазначеного збору.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У даній позовній заяві позивач на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, посилається, зокрема, на: рішення Комінтернівської районної ради народних депутатів від 15.11.1995 року № 89-ХХІІ; акт на право колективної власності на землю в кількості 51,15 га, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за 13-06 № 6; рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1, філія КП «Комунально-реєстраційні послуги» Великобугаївської сільської ради від 23.12.2016 року № 33120333; Витяг № НВ-5100801472013 від 19.12.2013 року з Державного земельного кадастру про земельну ділянку; Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, Серії 9206290 від 14.12.2011 року; акт на право власності на земельну ділянку від 14.12.2011 року № 19; розпорядження облради № 589/А-2004 від 28.07.2004 року; акт на право власності на земельну ділянку 14.12.2011 року, Серії ЯЯ № 206290; розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 589/А-2004 від 28.07.2004 року.

Проте, вищенаведені докази позивачем не надані, а в разі неможливості самостійно надати докази, не зазначено докази, які він не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Також, відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Дана позовна заява підписана представником позивача без зазначення дати її підписання та у ній не зазначена поштова адреса представника.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

-доказів про сплату судового збору у відповідному розмірі за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) 828011; рахунок отримувача 31212206784005; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626;

у кількості примірників (в т.ч. для відповідача):

-вищенаведених доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - зазначення доказів, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів;

-виконання вимог ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України в частини зазначення дати підписання позовної заяви та поштової адреси представника;

-письмового викладення підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та надання доказів на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165, 181, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву Багатопрофільної виробничої сільськогосподарської фірми ТОВ «Аліс» до ГУ Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.Г. Цховребова