Постанова № 7020307, 02.12.2009, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

2 грудня 2009 р. №2-а-7073/09/1070

приміщення суду за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , зал судових засідань №1003

час прийняття постанови : 11 год. 51 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Мерденову Д.Ю.

за участю представників сторін

від позивача: Веприк Л.Р., Ящук Н. Л.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Васильківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до Кооперативу «Дзвінкове» про припинення юридичної особи

В С Т А Н О В И В:

Васильківська обєднана державна податкова інспекція Київської області звернулась до суду з позовом про припинення юридичної особи Кооперативу «Дзвінкове».

В позовній заяві, позивач зазначає про порушення відповідачем пп. 1, 2 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування ”, згідно якої платники податків і зборів зобовязані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечити її зберігання у терміни, встановлені законом, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідач з 2005 року не подає до Васильківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області податкові декларації, іншу звітність, передбачену чинним законодавством України, своїми діями перешкоджає державі здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати податків, зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових платежів, що виключає своєчасне виявлення та відвернення правопорушень та злочинів у сфері оподаткування.

З урахуванням зазначеного, позивач просить прийняти постанову про припинення юридичної особи Кооперативу «Дзвінкове».

В судовому засіданні представник позивача Ящук Н.Л. уточнила позовні вимоги, просила припинити юридичну особу Кооператив «Дзвінкове», відмовилась від позовних вимог в частині стягнення судових витрат та залучення на стороні позивача в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державного реєстратора Васильківської районної державної адміністрації, підтвердила обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується у відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представника позивача, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, Кооператив «Дзвінкове» зареєстровано, як юридичну особу виконавчим комітетом Васильківської міської ради Київської області за адресою: Київська область, Васильківський район, с. Дзвінкове, вул. Грушевського, 13 , про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за №16 від 11.08.1994 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи.

Згідно Довідки про взяття на обліку платника податків №329 від 17.12.2008 року (а.с 6), Кооператив «Дзвінкове» узятий на облік, як платник податків у Васильківській ОДПІ Київської області 17.08.1994 року за №11-1 .

Відповідно до Довідки, виданої Заступником начальника Васильківської ОДПІ П.Є. Сарнацьким ( а.с 10), Кооперативом «Дзвінкове» подано останній розрахунок сплати єдиного податку субєктом малого підприємництва юридичною особою за 2004 рік 12.01.2005 року , від 12.01.2005 року підприємство до Васильківської ОДПІ не звітується.

Згідно Довідки від 15.12.2008 року №2471-23/10-/24-005 ( ас. 12), станом на 15.12.2008року по Кооперативу «Дзвінкове» заборгованість по платежах та податках до бюджетів усіх рівнів відсутня.

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991 року №1251-ХІІ зі змінами та доповненнями, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;

2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;

4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно пп 4.1.4. п.4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), до 1 квітня року, наступного за звітним.

Отже, судом встановлено, що Кооператив «Дзвінкове» на порушення зазначених вище законів не подавав податкових декларацій, документів фінансової звітності до Васильківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області з 12.01.2005р.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15 травня 2003 року N 755-IV, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Пунктом 17 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу” встановлено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи, що відповідач Кооператив «Дзвінкове» не подає податкових декларацій та документів фінансової звітності до Васильківської обєднаної державної податкової інспекції з 12.01.2005 року, а також право органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Васильківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до Кооперативу «Дзвінкове» про припинення юридичної особи - задовольнити.

Припинити юридичну особу - Кооператив «Дзвінкове» (ідентифікаційний код 20609743, 08620, Київська область, Васильківський район, с. Дзвінкове, вул. Грушевського, 13 ).

Постанову надіслати державному реєстратору Васильківської районної державної адміністрації Київської області для здійснення заходів з припинення юридичної особи у встановленому законом порядку.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя : Лиска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 03.12.2009 р.