Ухвала суду № 70197911, 13.11.2017, Житомирський районний суд Житомирської області

Справа №278/1484/17

У Х В А Л А

13 листопада 2017 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Дубовік О. М.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук І. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу за позовом Громадської спілки "Спілка сприяння розвитку територіальних громад та становленню громадянського суспільства в Україні" до Станишівської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває зазначена справа.

У судове засідання з'явилися представники позивача та представники відповідача.

Під час судового засідання на обговорення поставлено питання про закриття провадження у справі в частині визнання протиправним та скасування прийнятого на чотирнадцятій сесії 29 грудня 2016 року Туровецькою сільською радою Житомирського району Житомирської області сьомого скликання рішення № 76 «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок громадянам з подальшою передачею у власність» та визнання протиправним та скасування прийнятого на чотирнадцятій сесії 29 грудня 2016 року Туровецькою сільською радою Житомирського району Житомирської області сьомою скликання рішення № 77 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину з подальшою передачею у власність» у зв'язку з тим, що зазначені вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (п. 2 ст. 4 КАС України).

У п. 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" № 3 від 01 березня 2013 року роз'яснено, що земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК України, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 157 КАС України передбачено, що якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства суд закриває провадження у справі.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що провадження у справі в частині визнання протиправним та скасування прийнятого на чотирнадцятій сесії 29 грудня 2016 року Туровецькою сільською радою Житомирського району Житомирської області сьомого скликання рішення № 76 «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок громадянам з подальшою передачею у власність» та визнання протиправним та скасування прийнятого на чотирнадцятій сесії 29 грудня 2016 року Туровецькою сільською радою Житомирського району Житомирської області сьомою скликання рішення № 77 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину з подальшою передачею у власність» має бути закрито.

Керуючись ст. 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в справі за позовом Громадської спілки "Спілка сприяння розвитку територіальних громад та становленню громадянського суспільства в Україні" до Станишівської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправними та скасування рішень в частині:

визнання протиправним та скасування прийнятого на чотирнадцятій сесії 29 грудня 2016 року Туровецькою сільською радою Житомирського району Житомирської області сьомого скликання рішення № 76 «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок громадянам з подальшою передачею у власність»;

визнання протиправним та скасування прийнятого на чотирнадцятій сесії 29 грудня 2016 року Туровецькою сільською радою Житомирського району Житомирської області сьомою скликання рішення № 77 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину з подальшою передачею у власність».

Роз’яснити позивачу, що розгляд таких справ має відбуватися в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О. М. Дубовік