Ухвала суду № 70183039, 02.11.2017, Франківський районний суд м. Львова

465/6253/17

2/465/2774/17

У Х В А Л А

Іменем України

02.11.2017 Суддя Франківського районного суду м. Львова Гулієва М.І., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сихівського районного суду м.Львова про визнання дій, бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернулася до суду з позовом про визнання дій, бездіяльності Сихівського районного суду м.Львова, у зв"язку з невидачею копії судового рішення протиправною.

Відповідно до ст.15 ЦПК України,суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених,невизнаних або оспорюваних прав,свобод чи інтересів,що виникають із цивільних,житлових,земельних,сімейних,трудових відносин.

Справа адміністративної юрисдикції ,згідно ст.3 ч.1 п.1 КАСУ - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа. Отже, предметом адміністративного позову є матеріально-правова вимога позивача, яка випливає із спірних матеріальних публічно-правових відносин.

Відповідно до ст.17 ч.1п.1 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Стаття 105 ч.4 КАСУ передбачає,що адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача- суб»єкта владних повноважень, зобов»язання прийняти рішення або вчинити певні дії,утриматись від вчинення дій та ін.

Як зазначено у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №8 від 20.05.13р. «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів», за змістом частини другої статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.Законодавство не містить визначення терміна "публічно-правовий спір". Для розгляду спору адміністративним судом необхідно встановити його публічно-правовий зміст (характер). Для з'ясування характеру спору суди повинні враховувати, що протилежним за змістом є приватноправовий спір. Це означає, що в основі розмежування спорів лежить поділ права на публічне та приватне. Вирішуючи питання про віднесення норми до публічного права, а спору до публічно-правового, суди повинні враховувати загальнотеоретичні та законодавчі критерії. Зокрема, за змістом пункту 1 частини першої статті 3 КАС України у публічно-правовому спорі, як правило, хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.При цьому,суди повинні звертати увагу на те, що спір набуває ознак публічно-правового за умов не лише наявності серед суб'єктів спору публічного органу чи посадової особи, а й здійснення ним у цих відносинах владних управлінських функцій.

У п.22 даної постанови зазначено,що в порядку адміністративного судочинства можуть бути оскаржені акти, дії або бездіяльність посадових і службових осіб судів, що належать до сфери управлінської діяльності.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За наведених обставин,у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сихівського районного суду м.Львова про визнання дій, бездіяльності протиправною .

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Львівської області через районний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.І.Гулієва