Ухвала суду № 70178512, 10.11.2017, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/9627/17

Провадження №2/219/4148/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2017 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Павленко О.М.,

при секретарі Брагіній М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Бахмуського району Донецької області про захист права на приватизацію землі, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить передати у її власність для ведення особистого сільського господарства із земель сільськогосподарського призначення (запас) комунальної власності в межах населеного пункту с. Кліщіївка на території Іванівської сільської ради Бахмутського району Донецької області земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер 1420985500:08:000:0173.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 заявила клопотання про закриття провадження по справі, посилаючись на те, що правовідносини, які виникли між сторонами, є публічно-правовими, розгляд земельних спорів фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб’єктом владних повноважень, пов’язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності належить розглядати в порядку адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.17 КАС України.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні не погодилися з наведеними доводами та заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Заслухавши позиції учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання є передчасним, а відтак відмовляє в його задоволенні з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що позивач звернулася до суду із позовною заявою про захист свого порушеного, на її думку, суб’єктивного цивільного права.

При вирішенні питання про підвідомчість справ суди повинні виходити не тільки з суб'єктного складу сторін, а й з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, предмету спірних правовідносин.

Відповідно до п. 7 Пленуму ВССУ № 3 від 1.01.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 ЗК України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спору, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи не вирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею.

Таким чином, враховуючи, що між сторонами виник земельний спір, підстави для закриття провадження на даній стадії процесу, відсутні.

На даній стадії судового процесу сторони ще не надавали суду свої пояснення та не зазначали обставини по суті спору і ці обставини судом ще не перевірялися.

Крім того, відповідно до ст. 214 ЦПК України суд під час ухвалення рішення встановлює питання щодо того, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.

Суд зазначає, що на вказаній стадії процесу судом не встановлено обставин, які свідчать про те, що між сторонами виник публічно-правовий спір, а відтак вважає подане клопотання передчасним та відмовляє в його задоволенні на цій стадії судового процесу.

На підставі викладеного та керуючись ст.210 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

в задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про закриття провадження по справі на цій стадії судового процесу – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -

ОСОБА_4