Ухвала суду № 70163019, 08.11.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 750/7240/17

Суддя доповідач Земляна Г.В.

У Х В А Л А

08 листопада 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Земляна Г.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на постанову Деснянського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2017 року позов задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою відповідач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки подана поза межами строку, визначеного ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосуванні судом з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

З матеріалів справи вбачається, що постанова прийнята в відкритому судовому засіданні 05 жовтня 2017 року, та згідно супровідного листа суду відправлена сторонам 10 жовтня 2017 року (а.с.44)

Однак з апеляційною скаргою звертається лише 26 жовтня 2017 року, тобто після закінчення 10-денного строку.

Разом з тим, апелянт до апеляційної скарги додає клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та просить суд апеляційної інстанції поновити пропущений строк.

В обґрунтування пропуску строку апелянт зазначає, що рішення ним було отримано 17 жовтня 2017 року. В підтвердження доказів пропуску строку посилається на свій внутрішній штамп вхідної кореспонденції, та надає копію конверта.

Однак надана копія конверту та посилання на внутрішній штамп не приймається до уваги судом, оскільки внутрішній штамп вхідної кореспонденції не є належним доказом підтвердження отримання постанови. Крім того копія конверта з відміткою поштового штемпелю, на яку посилається апелянт, як на підтвердження отримання ним копії рішення суду, не може бути прийнята судом до уваги, оскільки штамп поштового відділення на конверті, а саме дата отримання не є читабельною. В свою чергу відповідно до форми пошуку поштової кореспонденції, згідно номеру ШКІ копію рішення суду по справі скаржником було отримано 13 жовтня 2017 року.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Водночас, слід зазначити, що з метою допуску до правосуддя, суд роз'яснює апелянту, що він має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків на апеляційне оскарження та вказати інші підстави для поновлення строку та надати документи на підтвердження цих обставин

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Окрім того, відповідно до вимог ч.5 ст. 187 КАС України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Суд звертає увагу на ту обставину, що до апеляційної скарги долучено довіреність, в якій тільки зазначено кому надана довіреність.

Відповідно до норм ст. 246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Однак відповідно до норм ст. 246 Цивільного кодексу України обов'язковою умовою зазначено, що довіреність видається органом або іншою особою, уповноваженою на це.

В наданій довіреності не зазначено яким органом і в особі кого видано доручення на ім'я ОСОБА_2

Оскільки зазначена обставина перешкоджає прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому відповідно до вимог статтей 108 та 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали слід усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших причин поважності пропуску строків на апеляційне оскарження постанови з документами на підтвердження цих обставин. А також, надати оригінал або належним чином завірену копію належної довіреності, із зазначенням органу і в особі кого видано доручення на ім'я ОСОБА_2

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про поновлення строку апеляційного оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на постанову Деснянського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати апелянту строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

В разі невиконання вимог суду до строку встановленого судом, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановленні статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Київського апеляційного адміністративного суду Г.В.Земляна