Ухвала суду № 70162138, 09.11.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

09 листопада 2017 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Тацій Л.В. , Подобайло З.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017р. по справі № 820/295/17

за позовом Державного підприємства "Харківський машинобудівний завод "ФЕД"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Харківським окружним адміністративним судом постановою від 30.05.2017р. задоволено позов Державного підприємства "Харківський машинобудівний завод "ФЕД" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про скасування податкових повідомлень-рішень.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2017 року подана апеляційна скарга залишена без руху через не сплату судового збору та надано строк на усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2017 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС повернуто заявнику.

14.07.2017 року до Харківського апеляційного адміністративного суду Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС вдруге подано апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 року. Апелянт також просив поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2017 року в задоволенні клопотання про поновлення строку відмовлено. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2017 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом 30 днів з дня отримання ухвали шляхом надання до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням інших поважних причин такого пропуску та надати докази в їх обґрунтування.

24.10.2017 року Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС вдруге подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 року була виготовлена у повному обсязі 06.06.2017 року. Копію постанови було направлено відповідачу за визначеною ним адресою. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення на ім'я апелянта копію оскаржуваної ухвали було отримано 12.06.2017 року (а.с. 65).

Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 22.06.2017 р.

Апеляційна скарга вдруге була подана до Харківського окружного адміністративного суду 14.07.2017 року, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом строку на її подання.

В клопотанні про поновлення строку апелянт, визначаючи поважні причини пропуску строку звернення до суду, посилався на те, що Спеціалізована податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові МГУ ДФС (надалі -СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ ДФС), 06.06.2017 року оскаржила рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 року по справі №820/295/17 за позовом ДП ХМЗ «ФЕД» до ХУ ОВПП ДФС. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2017 року було надано ХУ ОВПП ДФС строк щодо усунення недоліків у зв'язку з несплатою судового збору до 30.06.2017 року. Зазначають, що у зв'язку з кібернетичною атакою на сервера ДФС в СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ ДФС не працювала система документ обліку, а від так працівники юридичного відділу отримали ухвалу 16.06.2017 року тільки 04.07.2017 року про що свідчить відповідна відмітка на супровідному листі. Враховуючи вище значені обставини юридичний відділ був необізнаний щодо заходження вищезазначеної ухвали, а тому не міг своєчасно здійснити виправлення недоліків. Відповідно до п.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. Вказують, що незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційної оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту набрання оскаржуваним судовим рішенням законної сили. Враховуючи вище зазнане ХУ ОВПП ДФС на момент виправлення недоліків не знала та не могла знати щодо існуючих недоліків, а тому не могла їх виправити. На підставі вище зазначеного керуючись ст. 49,51 КСУ України просять визнати поважною причини пропуску строку на апеляційне оскарження. Задовольнити дане клопотання та поновити строк на апеляційне оскарження. До клопотання додають копію супровідного листа від 16.06.2017р. про отримання копії ухвали Харківського апеляційного адміністративного суді від 16.06.2017 р. про залишення апеляційної скарги без руху - 04.07.2017р.

Крім того колегія суддів зазначає, що згідно наданого платіжного доручення сплата судового збору за подання апеляційної скарги була проведена 19.06.2017р.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

За таких обставин, враховуючи направленість дій на оскарження рішення, термін повторного звернення з апеляційною скаргою, з урахуванням дати сплати судового збору, дати отримання юридичним відділом ХУ ОВПП ДФС ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - 04.07.2017р., сплату відповідачем судового збору за подання апеляційної скарги - колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови .

Керуючись ст..ст. 100-102, 160 ч. 6 ст.186, ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017р. по справі № 820/295/17 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 р. по справі № 820/295/17 поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.Судді(підпис) (підпис)Тацій Л.В. Подобайло З.Г.