Ухвала суду № 70162127, 10.11.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

10 листопада 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/5875/16

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чорноморської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2017р. по справі №815/5875/16

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Аестус"

відповідач Іллічівська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області

про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2017р. задоволено позов ТОВ "Аестус" до Іллічівської ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій.

06.03.2017 року Чорноморська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2017 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків, зокрема, для надання доказів сплати судового збору.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2017 року апеляційну скаргу було повернуто апелянту через невиконання ним вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Вказану ухвалу отримано податковим органом 30.05.2017 року. (а.с. 141)

18.08.2017 року Чорноморською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було повторно подано апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції від 03.02.2017 року.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 КАС Україн, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2017 року подану апеляційну скаргу було залишено без руху для надання апелянту можливості протягом тридцяти днів з моменту отримання копії вищевказаної ухвали подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням документально підтверджених поважних причин пропуску такого строку.

При цьому, в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху вказано, що апелянт має надати докази неможливості сплати судового збору у період з 30.05.2017 року до 02.08.2017 року, а також, що ним вживалися будь-які заходи з цією метою.

Апелянту роз'яснено наслідки невиконання вимог ухвали від 04 вересня 2017 року, встановлені ч.4 ст.189 КАС України.

Згідно відомостей рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення Чорноморська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області отримала копію ухвали від 04.09.2017 року про залишення її апеляційної скарги без руху 22.09.2017 року.

Станом на 10.11.2017 року Чорноморська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області не виконала вимоги вказаної ухвали.

Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс на інші проти Великобританії", справа "Девеер проти Бельгії").

Отже, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Зважаючи на те, що причини пропуску строку, зазначені апелянтом у клопотанні про поновлення строку, визнані неповажними, інші докази поважності пропуску строку не надані, враховуючи положення КАС України, приходжу до висновку, що в даному випадку у відкритті провадження повинно бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 185, 189, 205 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чорноморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2017 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Аестус" до Іллічівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до положень діючого законодавства України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Бойко А.В.